“中央1号文件”曾提出，为保护长江水生生物资源，修复水域生态环境，要“率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕”，国务院办公厅也印发《关于加强长江水生生物保护工作的意见》，明确到2020年长江流域重点水域实现常年禁捕。2018年底结合江豚保护区生态环境整改工作，安庆市制定了“一船一策”任务清单，加快减船退渔。去年6月“一船一策”减船退渔工作步入集中拆解渔船阶段。一年后，渔民生活发生了哪些改变？记者进行了走访。

1600多条渔船全部拆解

“自从船拆解后，政府每年给我们夫妻俩每人4000元的禁渔期困难生活补助，今年，还安排我参加新型职业农民培训，5月21日，我参加了新型经营主体带头人培训班第一阶段学习，省里的专家传授我们稻田养龙虾的技术，挺有收获。我爱人也找到一份环卫保洁工作，生活环境稳定下来后，日子过得踏实了许多。”6月14日，在大观区海口镇河港村李大毛的家里，提起“一船一策”减船退渔转产后的生活，他嘴角洋溢着笑容，满满的幸福感。

43岁的李大毛常年在江河湖泊上以打鱼为生，在他看来，水上打鱼漂泊不定风险大且收入不稳定，而且在船上生活多有不便。前几年，得益于渔民上岸工程，李大毛一家享受了4万元建房补贴，他在河港村建了一栋3层楼房，一家四口住进了宽敞明亮的岸上房。但夫妻俩每天还得出船，到皖河里捕捞一家人的生计。“我家几代人都是以打鱼为生，总是盼着能上岸，和别人一样在岸上生活。”李大毛的愿望终于实现了。

对“一船一策”减船退渔政策赞不绝口的还有渔民徐红旗，过去，徐红旗在皖河大观区段捕鱼，一年下来大概能捕捞七八吨鱼，收入五六万元左右。渔船拆解后，他顺利应聘成为西江管护员，从“捕鱼人”变成了“护渔人”。“每天沿着西江巡逻，如果有人钓鱼或者扔垃圾，我都会上前制止。”徐红旗说，当了“管护员”每月有4000元的固定收入，过上了稳定生活，不再日晒雨淋。

安庆市农业农村局渔业渔政管理办公室副主任宋碌山告诉记者，截至6月上旬，通过政策宣传动员、就业保障等有力举措，安庆市水生生物保护区水域的1600多条渔船全部拆解完毕，剩余的非水生生物保护区水域830条渔船将于今年底全部拆除，年底前5000多名渔民将全部实现上岸。

精准帮扶全力保障

告别赖以生存的渔业，面对再就业的压力，上岸后的渔民们全力以赴，市县两级政府也全力帮扶。

大观区对退捕渔民进行摸底，掌握渔民的就业状况和需求，实施精准就业帮扶政策，开展专场招聘会，确保为每位渔民提供至少5个以上岗位信息，组织渔民及其未就业子女免费参加技能培训，重点培训厨师、家政、水产养殖等实用技术，并对符合条件的落实创业担保贷款和一次性创业等优惠政策。“政府专门安排我学了养龙虾的技术，从去年开始养了十几亩龙虾，今年龙虾也迎来丰收。”渔民刘双喜说。

望江县为妥善解决退捕转产转业渔民的社会保障问题，制定了《望江县长江流域重点水域捕捞渔民社会保障办法》，截止2019年7月31日前，满16周岁的渔民纳入城乡居民基本养老保险政府代缴补贴范围，对参加城乡居民基本养老保险的渔民，每人每年1500元标准由财政为其代缴保费，缴足15年并计入城乡居保个人账户。怀宁、宿松、太湖、迎江等地有减船退渔任务的县(市、区)也纷纷拿出强有力的举措，全力推进减船退渔工作。

记者了解到，为保障渔民的利益，各级政府都给予了一定的资金补贴，根据渔船的船长、船龄、材质、主机功率等要素分别给予相应补助。“我有一条长20多米、宽4米多的水泥船，拆解后拿到15万元的补贴。”李大毛说。

江风习习、河水滔滔……站在皖河八里江段堤坝上，从事捕鱼40余年老渔民，今日的“护渔员”张礼原十分感慨，“现在这里的水草多了，鱼也多了，河水明显清澈很多。”

安庆市农业农村局渔业渔政管理办公室副主任宋碌山说：“‘一船一策’减船退渔政策实施后，水资源恢复的很快，接下来我们还要想办法保护它。”(胡求 嵇奕华 记者陈娟娟)