安庆泊车公司实施收费管理的3790个路边停车位分布于城区42条道路。每天20:00至次日8:00停车免费。停车15分钟以内(含15分钟)免费。收费时段是8:00至20:00。以小型车为例,停车15分钟至2小时(含2小时),一类区(老城区主要道路)收费4元,二类区收费3元,之后每小时加收1元。
道路交通安全法规定,在城市道路范围内,在不影响行人、车辆通行的情况下,政府有关部门可以施划停车泊位。由此可见,道路两边可以设立停车位。但是如何收费,则是需要讨论的问题。记者就此进行了采访。
8月12日,大观区水上公园路路边停车位收费告示牌。全媒体记者 徐火炬 摄
是否收停车费,市民态度不一
对于路边施划停车位并收费管理,市民有人认可,有人抵触,有人质疑,态度不一。
市民张女士很认可停车收费这一举措,觉得能够让停车难问题迎刃而解。“现在在路边很容易就能找到一个停车位,周末吃喝玩乐一整天,在收费时段停车8小时也就10元,再怎么说也比违停被开罚单要划算的多。”
市民韦先生也表示:“对路面停车位进行收费以后,机动车长期占据停车位的情况不见了。空出来的车位可以让给有停车需求的人。这说明经济杠杆发挥了作用。”
而对停车收费怀有抵触情绪的市民,意见大多集中于对停车免费时间和计价等方面。
湖心北路一商铺业主谢女士说:“对2小时收费三、四元是能接受的,但是15分钟免费时间实在太短。15分钟能办什么事?在附近银行开户办卡至少需要半小时,如果免费时间能调整至半小时,会更合理一些。”
家住安庆经开区菱建小区的陈先生经常将车停在天柱山西路的停车位上,傍晚六、七点下班停车,第二天上午八点半左右取车,因跨了两个收费时段,停车小程序提示他缴费6元。陈先生认为,这种跨时段的隔夜重新计价不够合理。
大观区四方城街一商铺业主周先生认为,道路资源是公共的,把这个作为收费项目不合理。即使要对公共资源进行收费,也应该先征求老百姓的意见。此外,收取的停车费用在何处,市民应该有知情权。
用收费来调节公共服务并无不可
针对部分市民的疑问,安庆泊车公司运营部经理方昕回应:“很多人觉得我们收费高了,免费时间短,但与其他周边城市相比,安庆的停车收费标准并不高。我们也收到过市民对隔夜两次计费的投诉,但其他城市都这样,地磁感应的时间是隔天重新计时,我们微信公众号上也注明了停车位收费的规则。”
在他看来,现在安庆市民对停车收费的消费观念尚未形成,而且不规范停车的现象比较多。该公司目前运营还在摸索中,正在考虑通过降低运营成本、推出优惠活动,提高市民对付费停车的接受度和停车位的使用率。
关于市民所关注的路面停车收费的依据,市发改委价格管理科科长丁德久介绍,2016年8月,省物价局、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅联合发布《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》,明确政府与社会资本合作建设停车设施服务收费标准由双方协议确定。目前泊车收费标准由市城管局代表政府方与安庆泊车公司协议确定。
方昕表示,2019年5月,公司与安庆市城市管理局签订的《安庆市公共停车场PPP项目合同》第5章服务内容及范围中就有约定:按政府方或其授权部门确定的位置(服务范围),由乙方全额出资投资建设(升级改造)、运营停车场及停车泊位,经营期限内承担相关维修、维护、养护费用,向社会提供普遍、连续、无歧视的符合标准及规范的停车服务,按批准及协商的收费范围和标准向停车公共服务的使用者收取服务费用。