人大代表提出议案、建议、批评和意见，是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现。2020年以来，市人大常委会认真贯彻落实栗战书委员长关于代表建议“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的要求，明确工作职责，加强部门协作，创建交办督工作机制，强化办理质量，使代表建议办理工作落地生根，真正做到“民有所呼、我有所应”。

建议均按时办结

市十七届人大三次会议期间，人大代表共提出议案、建议、批评和意见242件。这些建议选题广泛、重点突出，代表了社会各界的意见和心声，反映了人民群众的诉求和愿望，为全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，发挥了积极作用。242件建议均按时办结、答复代表，其中建议已经解决或已被采纳的98件，占40%；建议正在解决或已列入计划逐步解决的128件，占53%；建议暂难解决、已作解释的16件，占7%，代表满意率达99.3%。

完善交办督机制

精准有效交办。大会期间，议案组充实初审工作力量，会同市委督查考核办，商请历年建议办理“大户”派专人参加初审预交办，基本确定建议的主协办单位，提升了建议交办的精准度和速度。去年初因受新冠肺炎疫情影响，议案组通过协同办公系统平台，对242件代表建议交由66个部门研究办理，明确办理时限、压实办理责任。

形成办理合力。市政府高度重视人大代表建议办理工作，印发了《关于进一步加强人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作的通知》，完善了“主要负责同志亲自抓、分管负责同志牵头抓、经办人员具体抓”的工作机制。市发改委、教体局、财政局、交通局、住建局、城管局等办理建议较多的单位，及时召开专题会议研究部署，明确职责分工，压实工作责任，确保了办理工作顺利推进。通过上述举措，基本构筑了人大交办、政府主办、部门领办的“大办理”工作格局，形成办理工作合力。

重点领衔督办。对群众关心、社会关注、落实难度较大的建议，继续实行主任会议成员领衔督办机制。2020年主任会议成员对残疾儿童康复纳入基本医疗保障、恢复圣救主座堂大门楼、城区学校供水供电及地下管网改造、全面推进律师担任乡村法律顾问等7件建议进行重点督办，取得了积极成果。“关于将残疾儿童康复纳入基本医疗保障”的建议被医保、财政等吸纳，印发了《关于做好我市残疾儿童康复救助和医疗保障工作的通知》，将儿童（小于7岁）脑瘫医疗保险慢性病门诊补助年度最高支付限额由2000元提高至3000元。

坚持办理公开 加强考核管理

各承办单位坚持“开门办理”，形成了建议办理前与代表沟通、了解代表具体要求，办理中与代表联系、通报办理进程，办理后向代表反馈、征询代表意见的“三见面”制度，使办理工作让代表满意、群众受益。同时，市人大常委会选择部分建议在新闻媒体公开办理过程，提高建议办理工作透明度。加强考核通报，会同市委督查考核办印发《关于市十七届人大三次会议代表建议办理进展情况的通报》，对未按规定时间报送答复件、经催办仍未报送的单位，敷衍塞责、办理质量差、达不到要求的单位，确属业务职责范围内应该承办、但推诿拒绝承办的单位，进行通报批评。认真落实《代表议案建议办理工作考核评分暂行办法》，结合平时掌握情况，年底对各承办单位的办理工作进行考核，考核结果纳入市目标管理绩效考核内容。