初冬时节,行驶在岳西,从集镇到乡村、从干线公路到偏远村道,一条条农村公路纵横交错,编织出四通八达的乡村公路网络,把一个个美丽乡村串珠成线、连线成片,助力农村特色产业发展。目前全县已建成的农村公路达3000公里,从而极大地改善了人们的出行条件,拓宽了群众的致富之路。
随着农村道路畅通工程、扩面延伸工程的实施,在岳西县大山深处的巍岭乡夹河村金榜村民组,乡村旅游持续火热。全组12户农户办起了民宿,与周边18家民宿成立联盟、抱团发展,村民人均收入从过去不到5000元增加到9416元。
11月17日,村民储茂艳一边招呼游客一边告诉记者:“我们村民组家家户户都通上了水泥路,公路通到家门口,游客也就来到了家门口,我家是第一个靠民宿脱贫致富的贫困户。”金榜村民组组长称,为了管好大家伙的“致富路”,现在每条路都有“路长”负责,还聘请了护路工。然而,2015年以前,这里是一个无产业、无人才、无增长点的穷山坳,村民出行只有一条无人管护的狭窄土路,车辆无法顺利通行。
根据岳西县公路局负责人介绍,该县将农村公路数据库内的县乡村道,全部纳入路长制实施范围,全面建立县、乡、村三级路长组织体系,同时,建立路长联席会议和乡村道路专管员等管理制度,24个乡镇根据辖区内道路里程和分布等实际情况,确定了188个乡村道路专管员,建立起规范化、精细化、常态化的管理机制。对此,县政府提高养护工程补助资金标准,并从公益性岗位中,安排500名专职乡村道路护路员岗位,乡村道路养护实现了全覆盖。
采访时,岳西县地方公路管理局局长金友刚介绍说:“今年内,全县具备条件的村(居)民组,将在全省率先实现组组通硬化路。山区地质条件复杂,道路容易毁损,大量新建农村公路,面临日常管养问题,为此,县政府将农村公路建后、管养和安防设施建设,作为民生工程实施,确保农村公路都有人管、有钱养。”
在岳西县河图镇岚川村,村公路专管员余燕青自今年上任以来,每天都要对村内的7条农村公路进行一次巡查,巡查的内容是,对护路工人的清扫、清障情况开展检查,并随时对路面发生的情况进行处理。该处7条公路全长共23公里,对于一名女同志着实不容易。巡查公路时,余燕青习惯带上扫帚和砍刀,方便清理路边排水沟的杂草。她还向记者提起自己管护道路的心得:夏天山上来水急,一旦排水不畅,就会冲刷甚至掏空路基,因此,排水沟必须随时保持畅通;到了冬天,山上气温低,路面容易结冰积雪,如果不及时铲除杂草,很可能引发交通事故,特别是一些急弯陡坡地段,护栏、减速带等安防设施也要随时维护。
在河图镇凉亭村东河冲路施工现场,村民理事会成员余少明,正在对现场使用的水泥、钢材规格、用量进行抽检。老党员汪从来也在现场共同监督施工进度和质量。他们告诉记者,道路施工工程一立项,村里就同步建立后期管养维护制度,从村民中选人,明确了护路工。岳西县民生办副主任殷江林说:“我们在民生工程建成后,管养中坚持发挥群众作用,全县所有乡规民约、村规民约,都专门设立了爱路、护路内容。”
为提高县乡公路养护的专业化水平,岳西县还通过将零星小修应急抢修工程,与日常保养划片区捆绑招标等举措,进一步明确养护责任。同时,该县积极尝试在后期养护中引入社会资本,由社会资本承担项目的实施及交工验收后5年的养护服务工作,县政府依据项目建设及养护的绩效评估情况,支付相应费用。
目前,岳西县已建成的农村公路,平均5公里就有一名护路员,全县3000公里农村公路,全部被纳入农村公路灾毁保险范围,优、良、中等公路总比例达到85%,推动当地群众的“富裕之路”越走越宽。
(通讯员 吴传攀 记者 胡玉堂)