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老旧小区因公共设施不齐全，飞线充电已成常态，社居委没有执法权，禁止不了；部分新建小区现有充电桩数量满足不了住户需求，住户无奈推进室内充电。电动车不规范充电存在安全隐患，话题不断，争议不休，赫然成为市民生活中一大痛点。
新建小区
难逃充电乱象尴尬
11月14日，对于市民黄珂来说，依然是“下班找不到车位”的一天。黄珂下班回到家已经是晚上6点半钟，楼下的非机动车充电位已经停满，就连过道里、单元门前、主干道边上都已满是摩托车、电动车，更有“一车占两位”的电动三轮车。
“只能明天骑到公司充电了。”没办法，黄珂不得不将电动车骑进单元门内的前厅。他家在碧桂园某小区，虽然单元楼下均设置了十余个电动车充电位，但是充电必须得“瞅准时机”，回来晚了就没位子。
“有的住户不充电也占着位子，有的充好了还是占着位子。”有时候，黄珂着急充电，就搬开其他电动车，挪点位置出来，再挤进去。他坦言，其实大多时候，自己也不能保证做到及时让位给有需要的住户。
黄珂估算了下，他们这个单元楼高30层，一梯三户，现在入住率有7成左右，平均每户一辆电动车的话，一个单元估计有60辆电动车。除了固有的10个电动车充电位之外，单元门口用黄线划分了仅仅6个临时停车位。“停车位尚且不够了，更别提充电位了。”
11月16日早上，记者在该单元楼下看到，一根电线垂在架空层中间，拼接的插座用半截矿泉水瓶套住，看不清从几楼放下；另有一根长约30米的电线从4楼放下，正给停在路边的一辆电动车充着电，充电指示灯已经亮起绿灯。
该栋楼东西两头均有地下车库入口，标明了“电动车、摩托车停放入口”字样。在黄珂看来，地下车库虽然位置宽敞，但是骑下去有点难度，因为下坡路有点陡，还要连续拐3个弯，“所以几乎没有住户愿意将电动车停到地下车库，再说下面也不能充电。”黄珂说，有人干脆推回自家那层的楼道，另一个原因是觉得用自家插口充电比楼下的投币充电桩便宜。
“小区在建设规划前应该考虑到实际入住情况。”较之于老旧小区，新建住宅小区配套设施较为齐全，但就目前情况来看，黄珂觉得住户的需求仍得不到满足，针对此事，业主曾向物业反映过。“个把月前，物业向住户征求意见是否要建充电桩。这两日去物业询问，给的答复是在向政府、社区申报中，之后将把部分机动车停车位改造成充电桩。”黄珂说。
电动车充电乱象绝非个案。“之前住户电动车要充电就得去地下停车场，但是收费贵，大家都不愿意去，就通过电梯把车子推回家充电。”住在绿地某小区的市民徐燕也经历过同样的尴尬，物业现在地面上划分了统一的充电区域，但是接口有限，也没有雨棚，车子只能暴露在室外。
社区无执法权
“望车兴叹”
日前，一则电动车充电不当造成火灾的消息，作为警示在安庆人朋友圈中被频频转发：9月27日凌晨1时许，迎江区某小区一栋高层住宅楼4楼突发火灾，8人被困，所幸未造成人员伤亡。
经查，该起火灾为一住户在公共走道内为电动车充电过程中，导致电路故障引发。当事人因此依法被行政拘留十日。这也是我市首次对电动车违规停放及充电人员处以行政拘留。
规范停放电动车、安全为其充电的话题再次被推上风口。环顾身边，不论老旧小区还是新建小区，私拉电线、肆意停放的电动车不文明现象屡见不鲜，社区、物业长年累月的宣传教育背后也显现出一种无力感。
按照现行《消防法》及公安部的相关条例规定，居民飞线充电只有在造成事故后果后，才能根据后果进行处罚和追究其法律责任。对于没有造成后果的行为，只有严格禁止的规定而没有处罚措施，这是基层在整治飞线充电中面临的一大困境。
“没有执法权，看到住户拉电线，我们也不能上前剪断人家的电线。”迎江区孝肃路街道荷花塘社区主任陈美说，他们辖区多为老旧小区，“拉飞线”的情况特别普遍，即使充完电，居民也不收回电线，安全隐患巨大。
一面是“禁不了”的无奈，一面是“必须禁”的迫切。于是，社区工作人员开始做起一楼住户的思想工作，“一旦充电发生火灾，首先危及的就是你们一楼住户！”，让一楼住户拒绝楼上住户把飞线悬在他们窗前。但是，怨怼声同时出现了，“你不让我拉线充那我去哪里充？”
不过，如今再去劝导居民不要拉飞线时，陈美心里有些底气了。今年，荷花塘社区请了专业的公司前去选址、牵线，一共设置了近300个充电位。“以前是没有地方充电，现在有条件了，总不能再拉飞线了吧！”社区主任陈美希望道。
然而，“居民的素质也是充电乱象难治理的一方面原因。”大观区菱湖街道菱湖社区主任袁芳说，某些住户常年拉飞线，面对社区工作人员三番五次的上门劝导，依然我行我素。
充电之痛如何缓解？
一些地方的做法可以借鉴。在扬州，引入充电位广告投入，用广告收益来减轻居民的使用成本和充电桩企业的安装维护成本，提高充电桩的使用率。
在昆山，在一些小区试点一项电动车进入电梯自动监控识别系统。只要将电动车推入安装了该监控识别系统的电梯内，系统将能自动识别，并发出“请勿将电动车推入电梯，否则电梯会停止运行，谢谢”的语音。这时候，无论按下那一层的电梯按钮，电梯都不会运行，直到电动车被推出电梯，才恢复正常。
有市民认为，政府应该牵头搞好建设和管理电动车集中充电工作，而不能光指望物业或小区的自觉行为，同时必须将电动车集中充电管理纳入消防安全监督考核，同时建立打击违规充电长效机制。
