加强新型基础设施建设、加强新型城镇化建设、加强交通和水利等重大工程建设……2020年全国“两会”落幕，城乡建设事业新机遇随之已至，如何不负机遇、把握当下?如何谋篇布局、棋落关键?记者对副市长郑家齐进行了采访。

新机遇已到来

“重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的‘两新一重’建设。”

这是“两会”政府工作报告释放的政策信号，铿锵有力：扩大有效投资，今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元。

这更是“两会”政府工作报告谋划的全局工作，具体清晰：“两新一重”有“新基建”，要发展新一代信息网络、建设数据中心;有“新型城镇化”，将新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持管网改造等;有“重大工程建设”，包括交通、水利等。

于安庆，字字句句，都是机遇、是红利、是能够让城市更加美好的可能。

回望“十三五”，安庆城市发展的每一步都离不开这些机遇：全市累计新改造城镇棚户区住房10万套，完成投资600多亿，其中争取国家补助资金32.8亿元;全市累计改造老旧小区113个，建筑面积870万平方米，完成投资12亿元，争取国家补助资金3.29亿元，惠及群众10.5万户;累计完成农村危房改造44097户，争取国家补助资金3.84亿元，居全省第二;还有，传统村落保护争取国家补助资金2700万元，城镇污水处理设施及配套管网、排水防涝设施、黑臭水体整治等方面争取国家补助资金1.78亿元;还有，大力支持推广运用PPP模式，累计入库项目49个，实现总投资近464亿元……

我们的中心城区面积已扩大到130平方公里。但这远远不够，我们要的是成为——长三角地区高质量发展的中心区和带动皖西南、辐射皖鄂赣交界地区的区域重点城市。

新机遇当前，安庆要如何抓住、如何用好?

破局正当时

住房和城乡建设事业“十四五”规划编制、棚改专项债发行、城镇老旧小区改造、城建基础设施项目及新型城镇化建设项目、房地产市场持续平稳健康发展、历史文化名城和传统村落保护工作，这些都是政策红利可能覆盖到的范围，这也是近期市政府及住建部门关注的重点工作，郑家齐一一介绍：

“十四五”规划编制工作已经启动，将以韧性城市建设为抓手，加快形成中心城市、县城、小城镇、美丽乡村“四位一体”的新型城镇化发展格局。

老旧小区改造，我们将进一步统筹推进中央重点支持的集中成片改造和周边配套设施建设，促进小区资源盘活利用和社区服务业发展，抓住老旧小区改造发债政策窗口，储备一批老旧小区改造项目，着力改善民生，推进城市更新。

污水垃圾设施建设，我们正在抓紧做好项目准备，扎实开展前期工作，特别是将围绕长江经济带警示专题片反映问题整改，实施污水提质增效三年行动，按照“基本消除黑臭水体、基本消除自排口、基本消除空白点”，梳理准备项目，以便在资金安排上争取支持。

历史文化名城保护，我们继续用好传统村落保护项目资金，同时提前梳理类似历史文化名胜资源，以便后期争取政策支持。

房地产市场，我们将严守“房住不炒、因城施策”的红线不动摇，保持房地产市场稳定健康发展。

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关键点待落棋

城建如局，局局新，下一步将如何落棋?

郑家齐进京走访考察，从北京国泰环能(节水)公司、中铁隧道局到万达集团、中建交通建设集团、北京城建集团和中电建集团，从永定河莲石湖水环境治理、昌平工业区生活污水处理厂到北京通州副中心规划建设、天通苑北交通枢纽站、北京冬奥会冰丝带场馆、小汤山医院改扩建、世园会、建筑垃圾资源再利用、红楼藏书阁等项目，从安庆城建项目合作到创新融资方式，对安庆城建事业下一步发展谈到了“机遇”“融资”“机制”“品质”这四个关键词：

——要抢抓政策机遇。“今年3月以来，我市分三批组织申报并获赋码的城市基础设施项目共计382个，总投资952.4亿元，申请中央预算内投资计划340.9亿元。”郑家齐介绍，下一步，我们将积极争取更多的国家政策支持，抢抓机遇，加大投融资力度，保障工程资金，特别是对涉及补短板、韧性城市建设的功能性建设项目，将会优先实施、重点保障。

——要创新融资方式。“继续谋划采取片区开发、产业导入的方式，与有实力的大型央企或地方性的标杆国企开展深度合作，破解融资难题。”郑家齐介绍。

——要完善体制机制。“近年来，我市建设领域的改革创新力度很大，无论是招投标、工程管理，还是工程建设中的设计、施工、监理等微观环节，都取得了不错的成效，下一步将进一步优化工程建设管理体系，建立健全责任明晰、运转高效、分级调度的工作机制。”郑家齐说到。

——要提高建设品质。“鼓励推广在项目建设中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高建设质量、缩短建设周期。”郑家齐说，比如考察中参观的冰丝带项目作为装配式建筑示范工程，通过工程总承包模式，确保了建筑整体质量和成本控制，下一步我市也将加大钢结构装配式工程总承包方式的推广应用。

棋落“十四五”，不负时代，安庆将朝着长三角地区高质量发展的中心区和带动皖西南、辐射皖鄂赣交界地区的区域重点城市全力奋进。