编者按
2019年,各地各部门在市委市政府领导下,勇担重任,坚定不移贯彻新发展理念、推动各项工作做深做实。为落实10月30日市委常委会扩大会议精神,本报从今日起推出《高质量发展巡礼》系列报道,展示各地改革创新、锐意进取的精神风貌和高质量发展的举措、亮点、成果,激励各地见贤思齐、取长补短,在比学赶超中掀起高质量发展新浪潮,敬请关注。
江淮新能源汽车总装生产线。 通讯员 胡忠 摄
回眸2019年,市经开区在融入长三角区域一体化发展的道路上脚步不停,在对外开放中书写经济高质量发展的新篇章:招商引资项目中56.8%来自长三角区域,与上海市嘉定区安亭镇合作共建安亭汽车零部件产业园项目,圆梦新区的医院、学校、会展中心等公共服务配套设施与江浙沪等高对接……
市经开区利用产业承载优势加强对接,在长三角“朋友圈”找准自己的定位,蓄势发力;聚焦首位产业招商,围绕产业龙头、骨干企业进行产业转移,奋力奔跑。
在推进更高层次的对外开放中,经开区用高质量定义属于自己的现在和未来。
在开放中招优引强
蹄疾步稳蓄能量
体制改革与机制创新给经开区带来巨大改变——
工作部门由23个整合为18个;打破身份界限,实行七级雇员制;实现“一枚印章管审批”、区内事项区内办,营商环境持续改善;优化审批服务,全面推动办事流程“串改并”、审批勘验“单改综”、办事要件“多改少”……
效率与活力,在改革创新中不断释放。从经开区对外开放的招商引资工作中可见一斑。
2019年,是市经开区“招商引资突破年”,该区撤销原招商局,增设招商一局、二局、三局,雇员人数由16人增加至40人,其中本科生36人,平均年龄33.8岁。同时建立绩效优先的激励机制,细化行动计划、出台考核办法、加强业务培训,全员招商的氛围空前高涨。
当长三角区域一体化发展上升为国家战略,市经开区抢抓机遇,将招商引资的目光投向长三角“朋友圈”——
与长三角开发区协同发展联盟对接,密切联系,寻找合适的产业项目。
与商会对接,通过沪苏浙各大商会协会开展以商招商,已引进南京乾海、南通东炀、浙江普兴、浙江格蒂兰、上海晶欣、上海瑞钼特、上华电气、上海麟图等8家企业入住园区。
“一天之内天南海北”“出差9天,跑了6个城市”“连续工作4个多月未休息”……采访中,高频度的出差和加班,已成为经开区招商人的“常态”。
招商人的拼,为经开区带来了很多优质项目。
截至目前,经开区共签约招商引资项目44个。其中,承接长三角区域项目25个,占比达到56.8%,总投资约67亿元;8个项目已投产,6个项目已开工建设,11个项目正在办理开工前准备工作。
项目签约落地,带来的就是经济发展。
11月28日,记者来到位于市经开区皖江高科园区内的安徽毅信微电子技术公司,这是一家专业提供微波通信和民用通信领域器件的高新技术型企业,总部位于南京,是该区今年1月份签约的项目。
微波滤波器、微波负载、星载多工器……展台上一个个微小的零件,却是浩渺太空中卫星通信的核心技术。“我们的产品销量好,明年订单基本排满了,英国3000件卫星产品、法国300件卫星产品、日本7000件微波产品……我们计划在厂房3层扩建生产线,预计12底开始装修。今年公司销售额约3000万元,明年预计翻一倍。”该公司质量部负责人王挺介绍说。
走进经开区另一家国内领先的毫米波雷达初创企业——安庆楚航电子科技有限公司,基地厂房内正在调试几台设备,记者在现场看不到具体操作流程,只能通过室外的显示屏,看到机器手在作业,对产品标定系数进行测试。
楚航科技是由德国海归团队组建的公司,今年5月份注册成立,原计划年底投产,在经开区管委会的大力协调下,提前三个月完成厂房装修。“目前设备正在进行小批量试产,明年5月份正式量产,预计年产量20万套,产值在1至3亿元。”该公司生产基地负责人肖清平说。
创新的力量在加速汇聚,发展的动能也在持续转换。
2019年,市经开区推动骨干企业在两化融合、智能升级、绿色制造等方面高质量发展,恒昌机械、三维电器扩能增产。新上首位产业项目14个,以爱信精机、尼高缸盖等为代表的一批新引进首位产业项目加速推进。园区1-11月份完成技改投资34.22亿元,新增规上工业企业8家,争取中央预算内资金9832万元。
在开放中等高对接
高标准建设公共服务配套设施
“我们公司十多个技术人员来自江浙沪地区,他们对住宿、学校、医院等公共服务要求高。园区建设高标准的公共配套设施,是我们企业的一致需求,这也利于我们引进更多高端技术人才。”安徽鑫铭新材料科技有限公司董事长袁春表示。
如何建设公共配套设施?市经开区敞开大门,拥抱先进,与长三角“朋友圈”等高对接,建设一批一流的学校、医院、会展中心、职工宿舍……
医院:上海同济大学附属同济医院安庆分院项目总投资10亿元,设计床位1000张。项目于今年9月开工,目前建设进展顺利,预计2022年建成投入使用。
学校:高中对标国内最高标准,引进全国一流的教育资源华师大附中,规模为42班;初中引进本市最优的教育资源,建设安庆四中新校区,基本规模为14轨42班。目前正在进行建筑规划设计。
会展中心及张湖体育生态公园: 总投资15亿元,项目建成后将交由上海国际会展中心运营。张湖公园建成后将成为安庆市首个体育主题的生态公园。
……
高质量、立体化的生产生活配套体系逐步形成。
与此同时,经开区马不停蹄加强园区共建。
总部位于上海的安徽浩博汽车零部件科技有限公司,是今年招商引资来的项目,目前桩基施工基本结束,预计明年9月份完工。项目建成后,可形成年产200万套汽车内外饰件规模,可实现年产值5亿元,税收3000万元,解决约200人就业。
今年,经开区与上海市嘉定区安亭镇合作共建安亭汽车零部件产业园项目,双方以产业发展为主要内容、以汽车及关键零部件为重点领域,共同打造长三角非相邻区域产业园区高质量一体化发展的新样板。
在园区共建的大框架下,未来,将有更多的像浩博一样的汽车零部件公司入驻经开区,助力该区新能源汽车及零部件产业发展壮大。
宁波保税区是全国首批开展跨境进口电商试点的园区,今年以来,该保税区跨境电商进口申报单6321万票,货值120.9亿元,同比增长71.9%。与宁波保税区合作共建,市经开区说干就干。
“我们加强与宁波保税区的全面对接,希望把先进的经营发展理念带回安庆,促进安庆跨境电商发展,积极引进宁波保税区有业务扩展需求的电商企业来安庆布局设点。”安庆(皖西南)保税物流中心(B型)有限公司副总经理汪晶表示。
随着高标准的公共服务配套设施日趋完善,园区共建深入推进,相信,未来的经开区在长三角一体化发展战略中勇毅笃行,定将迎来新一轮经济高质量发展。
“一个地区的发展必须顺应国家战略,未来的长三角区域一体化发展是一个不断消除边界隔阂的过程。经开区有好的工业基础、强的承接能力、全的配套设施、优的产业服务,当然也有自己的不足,比如人才、技术、资金等方面,我们要扬长避短,厚积薄发,在长三角区域一体化发展国家战略中闯出新路。”市经开区党工委书记、管委会主任吴三九说。
记者手记:近年来,在市委市政府的大力支持下,市经开区在改革创新、征地拆迁、项目建设、招商引资等领域啃下一个又一个难啃的骨头,干部的精神面貌、发展的质量效率都有了较大提升,为实现转型升级和跨越发展积攒了有效动能。但是不可否认,当下的经开区依然面临发展不足、发展不优的诸多问题,尤其是在当前的经济形势下,仍然有不少短板还未补齐,发展成效还远没有让人眼前一亮。可以说,改革之后的经开区,在体制机制上更加灵活,但还需深入优化;活力得到了充分释放,但还需持续释放;动力得到进一步增强,但还需不断加压。安庆经开区的未来,终究需要一张蓝图绘到底、一以贯之谋发展、一任接着一任干,扎扎实实地推动工业经济取得长足发展。相信,在不久的将来,随着园区的各项改革逐步挺入“深水区”,随着前期大量基础性工作所积淀的潜力获得充分释放,经开区在经历一次又一次的蜕变与涅槃之后,将以一副精神抖擞、充满活力的新面貌展现在中心城区、闪耀在长三角西大门。