“以前来最怕办事的人请假外出，找不着人，跑空了。现在不怕了。”10月23日，宜秀区杨桥镇溪安村的村民金谋冬到镇政府办理医保业务时惊喜地发现，“办个事快多了。”9月底，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，杨桥镇在全市率先探索乡镇机构“大部制”改革。一个月下来，“瘦身”后的杨桥镇，机关效能提升了，干部作风转变了，群众办事方便了。

“我原来负责全镇社保一块，业务知识只有我一个人熟知，如果在外面办事或有事，都找不到另外一个人代岗，常常让群众跑冤枉路。”该镇社会事务办公室主持工作的金婷婷告诉记者。不仅仅是“人走门关”，一个月之前的杨桥镇，人员较散、忙闲不均的现象也普遍存在。“乡镇工作有‘季节性’”，干部‘闲的闲，累的累’，少数人‘庸、懒、散’，人力资源没有得到有效利用，办事效率低，工作很难推动。”杨桥镇组织委员周阳君告诉记者。

主题教育开展以后，针对行政效能存在的这些问题，杨桥镇在充分调研、借鉴先进地区经验的基础上，开始探索乡镇机构“大部制”改革，按照精简、高效、统一的原则，优化机构设置，重新整合相关职能，进行归口管理，理顺职责关系，把部门从原来的26个调整到现在的10个。比如，社会事务办公室就是由原来的社保、民政、医保等整合而成的大部室，工作岗位施行“AB”制，每人除精通本职工作外，还要熟悉和会办一到两项相关相近业务，一人不在，另一人及时顶上，杜绝了群众办事找不着人的情况发生。

在实施“大部制”的过程中，杨桥镇还推行“双向选择制”。先确定部门职数，经干部“自荐”、党委选优，“双向选择”后确定十大部门负责人，再由部门负责人按照职能定位选择副职和工作人员。“一共进行两轮选择。如果两轮选择后，有人没有被选择，我们就实行落选淘汰制。”周阳君告诉记者，此次改革中，有一名干部被“淘汰”，后经过主题教育整改后，目前进入适合的岗位。

“双向选择”，“择优选用”，让一大批有活力、想干事的年轻干部走上部门负责人岗位，有了施展才华的舞台。十个大部门中，有8名部门负责人是“80后”或“90后”，乡镇机构整体战斗力和活力得到提升。下一步，杨桥镇还将以“德、能、勤、绩、廉”等方面为考核标准，制定机关干部绩效考核管理办法，有效体现干与不干、干多与干少、干好与干坏的差别，奖优罚劣，进一步激发机关活力和干事创业的激情。