第二批主题教育开展以来，桐城市对照“四个到位”要求，坚持“四学四改”推深做实主题教育工作。

该市坚持领导带头率先学、灵活方式共同学、交流研讨深入学、身边典型引领学等“四学”模式，落实好学习教育各项规定动作要求，确保不走样、不偏向，增强学习效果。为让参学对象“一个都不能少”，对行动不便的离退休党员由所在单位预约车接，实行接学；对老弱病残党员，由党员志愿者结成“学习对子”，定期送学；对流动党员，通过“网络说事室”、QQ群等，及时发布主题教育动态，进行链学；对请假缺席人员实行补学，9月26日，该市举办了县处级干部首次集中补学补课，以上率下，力促学习内容“一项不漏”。截止目前，全市共接学送学1500余人次，在外务工党员参与网络学习1000余人次。该市深入学习张富清、李夏等中央和省先进典型，同时以身边事教育身边人，开展向十九大代表江胜霞、老骥伏枥的教育工作者徐智明、牺牲在扶贫一线的胡忠全等三个典型学习活动。开展第二届“双十佳”村(社区)书记、主任评选表彰，编印了首届“双十佳”报告文学《党旗下的礼赞》，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

该市坚持整改落实贯穿始终，聚焦基层党建主动改、基层治理深入改、专项整治重点改、民情民意分类改等“四改”举措，坚持边学边查边改，让群众切切实实看到工作成效。

该市积极做好软弱涣散村(社区)党组织整顿，15名市领导走遍全市223个村(社区)，逐一进行分析研判，摸排确定14个软弱涣散村(社区)，实行“四个一”集中整治，目前已有7个村完成整顿任务。同时，举一反三，对机关、学校、非公等各领域党组织也进行了一次全面集中摸排整顿。该市针对城区驻区单位和街道社区融合难的体制问题，实行“双报到、双报告”制度，全市134个驻区单位、5000余名在职党员，第一时间到社区报到。针对“铁路警察各管一段”的城市管理难题，实行“大综管”，选聘122名网格员，对9大类、32小类共90项城市管理事项进行统一巡查。针对“看得见管不着、管得着看不见”的民生堵点，实行“大联勤”，公安、城管等10个单位，160名执法和服务力量下沉社区，建立“街道吹哨、部门报到”机制，为争创全国城市党建示范市奠定了坚实基础。该市针对省委巡视反馈的52个问题，压实责任、明确节点、细化措施，目前已基本整改到位。制定“三个以案”警示教育“1+10”工作方案，结合桐城实际，增加防范化解金融领域风险专项方案，组织开展了打击恶意逃废债“雷霆行动”，14名公职人员按时足额偿还银行债务。该市聚焦民情民意，扎实开展千家万户访平安、四送一服等工作，将基层走访活动中收集到的群众意见，作为边学边改的重要内容。对一些能及时解决的，现场解决；对一些不符合政策法规的，做好解释疏导工作；对一时难以解决的，详细记录在案，作为整改落实内容或调研主题素材。(潘月琴 汪瑞)