教育部部长怀进鹏21日受国务院委托，向十三届全国人大常委会作《国务院关于教师队伍建设和教师法实施情况的报告》。他透露，我国现代化教师管理体系初步建立并不断完善，截至2020年底，认定取得教师资格证书人员共3693万人次。

近年来，我国全面推进教师管理改革，落实法定教师资格制度，于2011年启动中小学教师资格考试和定期注册改革试点，逐步实施国家统一的中小学、幼儿园教师资格考试制度，提高新任教师准入门槛和国家通用语言文字教育教学水平，从而严把教师入口质量关。

报告指出，截至2020年底，我国认定取得教师资格证书人员共3693万人次。教师队伍规模和教师学历水平都不断提升。比如从1993年至2020年，专任教师总数由1097.89万人提高到1792.97万人，增长63.31%。小学教师本科以上学历占比从0.18%增长至66%，高中教师研究生学历占比从不到1%增长至11.47%，高校具有博士学位教师占比从1.70%增长至27.75%。

在持续推动教师教育改革方面，我国形成了以师范院校为主、综合大学共同参与的开放灵活的教师培养格局。报告提到，目前全国开办教师教育的院校共有696所，其中师范院校207所，非师范院校489所，在校师范专业学生261.58万人，为国家教育发展提供充足师资储备。

怀进鹏表示，中国全面加强乡村教师队伍建设，倾斜支持紧缺薄弱领域教师队伍建设，推进全面均衡发展。2015年启动乡村教师支持计划，累计为中西部地区乡村学校补充教师103万人，覆盖中西部22个省份、1000多个县、3万多所学校。

另外，报告还透露，截至2020年，全国共有幼儿园教职工519.8万人，比2012年增加270.8万人；全国特殊教育教师有6.62万人，比2012年增加2.24万人。

怀进鹏指出，当前教师队伍建设工作还存在许多亟待破解的难题，如教师思想政治工作存在薄弱环节，师德师风问题时有发生，教师培养培训水平仍需提高等。下一步将着力构建高质量教师发展体系，全力打造高水平专业化教师队伍。(记者 邢翀 梁晓辉)