12月18日，市民何先生致电《安庆晚报》热线：2018年12月，教育部等九部门发布了《关于印发中小学生减负措施的通知》。该《通知》发布虽然已有一年时间，但我市中、小学生每天的作业量仍很大。学生疲于应付，压力不减，希望有关部门予以关注。

【市民反映】

学生疲于应付家长压力不减

何先生告诉安庆晚报记者，他的孩子从小学到初中，每天作业量都很大。

“我们都有自己的工作。白天上班，晚上还要辅导孩子写作业。”何先生说，有的学生家长文化程度低，无法辅导孩子写作业，只能花钱请家教，无形中增加了家庭负担。

何先生说，教师在课堂上布置了大量课外作业，学生晚上12时还在写作业，这极度影响孩子智力发育和身体健康。

何先生说，2018年12月，教育部等九部门联合发布《关于印发中小学生减负措施的通知》，对学校、校外培训机构、家庭多方提出30条措施，进一步明确并强化各方职责，被称为史上最严的“减负令”。

“‘减负令’明确提出，严控书面作业总量。小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学三至六年级家庭作业每天不超过60分钟，初中家庭作业每天不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给学生家长布置作业或让家长代为评改作业。”何先生说，然而，在我市一些中小学，“减负令”未能止住学生繁重的作业量。

采访中，学生家长王小兰告诉记者，学生有课外作业，家长们都能理解，但如此多的作业让家长和学生苦不堪言。“不少学生都是在父母的打骂，或者咆哮中完成作业的。其中，有很大一部分学生每天写作业都要到深夜，导致睡眠不足，第二天无精打采，影响正常的课中学习。”

【政协委员】

落实“减负增效”规范教学行为

迎江区政协委员龙其武经过调研，撰写了《关于中、小学教育减负的建议》提案。

龙其武委员告诉记者，自去年开始，各地教育行政部门紧急制定相关政策，对学生在校时间、考试次数、作业量等作出明文规定，再次喊出“减负增效”的口号，其强硬力度，坚决态度，堪称史上“最严”。

龙其武委员说，近几年来，我市对有偿家教的制止和社会辅导机构的规范做了大量的工作。“但从我了解的情况来看，许多学生家长都认为自己孩子的学习负担，没有明显减轻和改善。”

“那么，减负工作为什么没有让家长和学生们满意呢？”龙其武委员说：“在调研中，我得到的反馈情况是，学校作业负担仍然过重，学校课时较长，不少中学甚至在晚上也让教师加班加点，给学生们额外上课及强化训练。学生的正常作业和休息时间遭到‘挤压’，疲惫不堪。”

龙其武委员说，减负文件不少，可学生负担不见减轻，有关部门有必要反思原因出在哪里，以便针对性地对造成学生负担重的根本问题进行“动真格”治理，真正达到“减负增效”。

龙其武委员为此建议：一要加大宣传力度，进一步提高各方对“减负增效”工作的认识；二要完善对学校、教师和学生的评价机制，规范教学行为；三要加强教学研究，创建高效课堂；四要继续加强教师师风师德建设。

【有关部门】

强化规范管理提高教育质量

对于市民的反映和政协委员的建议，迎江区教体局一名滕姓工作人员在接受记者采访时说，近年来，迎江区教体局深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，严格执行规范办学行为的要求，加强教育教学管理，积极响应社会关切和群众需求，切实把减轻中、小学生过重课业负担，提高教育教学质量，作为一项重要的民生工程加以推进。区属各中、小学以相关政策为依据，不断推进学校减负工作，着力规范学校办学行为，取得了一定成效。

“《中、小学生减负措施》颁布后，迎江区义务教育阶段学校均能积极整改，对照减负各项规定布置相关工作，区属各学校结合本校实际情况制定了学校减负工作的措施和办法，做到全体教师、家长和学生了解减负相关要求。”这名滕姓工作人员说，他们严格控制学生在校活动时间，严格控制学生作业总量，严格控制考试次数和考试制度，建立健全学生课业负担监测和责任追究制度。通过日常巡查、督学督查和问卷调查等“三查”监测学生课业负担，确保学生自主活动和休息时间，确保学生运动时间，确保学生综合实践活动时间。

这名滕姓工作人员说，为切实减轻学生过重的课业负担，他们要求学校控制学生每天作业总量，对作业的精编、精选、布置、批发、辅导等提出明确的规范化要求。“我们还要求学校对学生的课业负担程序做到适当监控。”

“近年来，迎江区以安庆市中、小学教育质量综合评价改革实验区为契机，全面推进教育综合改革，坚持全面评价学生的全面发展。引导各校从过度注重学科知识成绩转向学生全面发展的评价，确保教育教学改革朝着有利于学生终身发展、健康成长的方向迈进。”这名滕姓工作人员说，规范办学行为，减轻学生过重学业负担，提高教育教学质量是一项长期的重要的工作，也是备受社会关注的热点问题。“我们将进一步改变观念、深化课程改革、强化规范管理，形成减负提质的长效机制，以促进学生健康快乐成长，促进教育事业科学发展。”