9月17日,记者从市市场监管局获悉,我市持续优化企业退出机制,依托安徽省企业注销“一网通”服务平台,对企业注销办理材料、办理时限和办理成本进行压缩,有效解决了企业注销难的问题。(《安庆晚报》9月18日)
确实,企业开办易注销难,是市场主体反映强烈的问题。虽然部分企业“注销难”有客观原因,比如法律关系比较复杂、涉及要素较多等。但其根本原因还是在于体制机制没有理顺,如既要履行多道程序,找相关部门办理,又需要一堆材料,公告较长时间。现在好了,依托省企业注销“一网通”服务平台,我市优化企业退出机制,提升企业注销效率,减少了注销成本,有利于促进企业结构优化,提升市场活力。这也说明我市供给侧结构性改革融入长三角一体化发展,又迈出了坚实的一步。
可以说,在市场经济的发展中,每天有大量企业新注册,也有不少企业要注销,这实质上是一种正常的经济现象。我们的市场就是在这种“新陈代谢”中不断成长和发展。比如,我市今年1-8月,全市就简易注销企业2186户,还有18家企业通过平台成功办理了注销业务,这并没有影响我市经济的高质量发展。但不得不说,随着“放管服”工作的推进,企业市场准入日益便捷高效,可企业注销却在相当长时间里遭遇不少难题。这既增加了行政办理成本,也增加了企业注销成本,影响到企业法人权益,还导致了一些“僵尸企业”的出现,因而严重影响了资源要素的重新组合,也妨碍了新技术、新产业等新动能的成长。
现今,提升营商环境已成为各地招商引资的主要竞争手段。建立有序的退出机制,让退出机制成为经济发展的常态,提升市场活力,这也是在构建营商环境的法治规则体系,其背后展现出的是我们城市进一步对外开放的自信。
当然,企业退出,比企业注册要复杂。但在切实保障债权人合法权益和社会公共利益的前提下,尽一切可能优化企业退出机制来降低成本。可让数据多跑路,让企业少跑腿。充分运用信息化手段、互联网平台和大数据技术,打破“信息孤岛”“数据壁垒”,加强统筹协调,优化为企业和社会提供的公告、查询和异议等公共服务。同时,重构办事流程和业务流程,简约文件材料。此外,要强化信用约束。对于企业市场退出过程当中有隐瞒真实情况、弄虚作假和恶意逃废债务等违反信誉规则行为的,不仅要撤销其工商注销登记,而且要依法严惩。要将企业与有关责任人,列入严重违法失信企业名单,并予以公开披露,实行联动制裁,让他们失去东山再起的机会,以维护市场交易公平安全,确保企业退出机制的健康运行。