火车跑得快,全靠车头带。乡村振兴,村(社区)“两委”一班人是关键,是“领头雁”。只有选准一名书记、配强一套班子、带好一支队伍,选好选准乡村振兴“领头雁”,换出新气象,方能带动一方发展。
潜山市严格按照中央和省委、市委关于村(社区)“两委”换届工作安排部署,紧扣时间节点,狠抓关键环节,压实工作责任,稳步推进村(社区)党组织换届工作,全市16个乡镇、1个经开区的183个村(社区)共推荐产生党组织委员会候选人预备人选931名。
把牢政治方向
该市将党的领导贯穿换届工作全过程和各方面。将村(社区)“两委”换届工作列入市委常委会、常委(扩大)会议重要议程,及时调度推进。成立换届工作领导小组,由市委书记任组长,市委副书记任第一副组长,市委常委、组织部长任常务副组长,市委常委、纪委书记等有关负责同志任副组长,顶格推进换届工作。充分准备,通过“两委”班子离任审计和综合考评、换届人选摸排、软弱涣散村党组织整顿等,摸清村情民意、班子现状、选情舆情等情况,逐村(社区)开展分析研判,分类建立台账,实行动态管理,为选优配强班子提供第一手资料。把握主动,在人选摸排和提名推荐上,始终坚持党委主导,既做到充分发扬民主,又全面体现党的领导和组织意图;在督导指导上,市委市政府主要负责同志主动领衔包保选情复杂村,每个乡镇均有县级班子成员包保联系,每个重点难点村都组建专班指导,确保选情平稳有序。
确保人选质量
该市对候选人人选,实行村级初步审查、乡镇全面审查、县级联合审查,注重做好三方面工作:落实联审机制,制定村(社区)“两委”换届候选人资格条件审查工作规程,明确负面清单、审查程序、责任分工、工作衔接、纪律要求。加强协调沟通,每个联审单位、乡镇明确1名分管负责同志、1名具体工作人员负责联审,资格审查前置,减少工作反复。及时通报结果,对联审发现有问题的及时会商,存在“十不选”情形的及时按程序取消资格。
该市着眼事业发展长远需要,积极拓宽选人渠道,着力推动班子年轻化、知识化和专业化。183名村(社区)党组织书记候选人继续留任的84人,新提名的99人;从现任村“两委”班子成员、本村致富带头人、退役军人、村医等人员中选拔162人,从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中回引20人,从上级机关和企事业单位优秀党员干部中选派1人。村(社区)党组织班子结构有望实现“一降一升”,即班子平均年龄普遍下降、整体学历明显提升。村党组织书记候选人平均年龄45.43岁,中专高中及以上学历占92.57%;村党组织委员会委员候选人平均年龄41.71岁,中专高中以上学历占91.2%。城市社区党组织书记候选人平均年龄41.54岁,社区党组织委员会委员候选人平均年龄39.17岁,大专及以上学历占80%。
强化把关指导
该市严格审核把关,安排专人对乡镇和经开区的村(社区)“两委”换届工作实施方案进行严格把关,对不符合政策要求的内容,督促及时修改完善;对书记人选,本着好中选优、优中选强原则,会同乡镇党委逐村分析、严格把关。依法规范操作,制定全市村(社区)党组织换届工作日程安排,指导乡村明确时间任务、规范流程、细化操作,做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通,确保整个换届选举工作合法规范、有序开展。加强督促指导,市委市政府主要领导示范带头深入乡村,对人选摸排、换届程序、风险防范等进行督导指导;各督导组深入乡村一线开展督查,了解换届工作进展情况,指导解决存在的重难问题等,确保换届工作平稳有序。
严肃换届纪律
该市严明纪律要求,印发《关于进一步严肃村(社区)“两委”换届工作纪律的通知》《村(社区)“两委”换届工作法治保障和应急处置工作预案》,强化换届纪律,做好舆情管控和应急处置。加强宣传引导,制定《村(社区)“两委”换届工作宣传方案》,指导乡村利用农村大喇叭、微信公众号、互联网以及横幅标语、宣传栏、提醒卡、明白纸等媒介,大力宣传换届选举政策和纪律要求,让换届工作家喻户晓、人人皆知。发放提醒卡15000份,组织换届工作人员、“两委”班子成员、党员、参选人员签订换届纪律承诺书。妥善做好信访工作,安排专人负责,做到一人一信一登记,一事一结果,对各类来信来访及时妥善处置。同时,认真做好政策咨询和解答工作。从严从快处置突发情况,针对少数地方出现选情不稳,换届领导小组及时与乡镇党委会商,组织相关部门快速处置。目前,全市未发生干扰破坏选举的违纪违法行为。
风正好扬帆,干事正当时。该市新一届村(社区)党组织班子即将选举产生,他们将肩负使命、担当重任,团结带领党员群众听党话、感党恩、跟党走,为乡村振兴再立新功!