近日，市自然资源和规划局、市发改委、市财政局等五部门联合发布《村庄规划三年行动(2021-2023年)实施方案》，决定从今年起开展村庄规划编制三年行动，计划今年底前完成30个试点村的村庄规划，2023年底前基本实现应编村村庄规划全覆盖。

村庄规划将在今年底前完成市县两级试点村的村庄规划编制和审批，完善城镇开发边界范围外的村庄分类和布局，将村庄分类细化到自然村;2022年底之前完成集聚提升类及有条件有需求村的村庄规划编制和审批，并依据村庄规划实施规划许可和用途管制;2023年底前完成其他应编村的村庄规划编制和审批，建立“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”用途管制制度。

村庄规划编制以县(市、区)为主导，严格落实生态保护红线和永久基本农田控制线，美丽乡村建设规划等涉及村庄空间安排的规划纳入“多规合一”实用性村庄规划统一编制，充分考虑不同村庄的差异性分类施策，充分听取村民意见反映村民诉求。

《方案》要求，三年规划按照六个步骤进行，依次是完善分类和布局、准备基础数据、推进村庄试点、开展选点工作、依次报批规划和严格规划实施。其中村庄试点工作要结合全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、乡村旅游发展、美丽乡村建设等方面综合开展;选点工作必须按照连线成面，聚成规模，有利于形成产业景观，尽量选择重要交通网络经过的村庄，确保示范带上的精品村连城线、连成片;规划实施时必须按照“先规划后建设、不规划不建设”的要求，严格实施乡村建设规划许可管理，村庄各类建设开发活动必须符合村庄规划要求。