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大道至简 实干为要——全市双招双引“三看三比”巡回检查活动述评之二

时间:2021-06-26 09:37:05 | 来源:安庆新闻网

2天,4地,29个项目。马不停蹄,星夜赶路,“三看三比”。

你看到的是,一处处如火如荼的建设场面,一批批崛起发力的“智造”产业,一个个特色鲜明的产业集群……

你看到的是,别人城市的现代化、园区的现代化、企业的现代化、技术的现代化……

你看到的是,企业规模的差距,技术设备的差距,园区配套的差距,产业链条的差距……

你看不到的是,项目、产业、集群背后强有力的要素支撑和服务保障;现代化背后放眼世界、胸怀全国的眼界格局;能力强背后创新、市场、争先、开放、绿色的发展理念;

你看不到的是,为了招引一个好项目,舍得豁出自己的担当;为了发展一个产业,不停钻研推动服务背后的艰辛;为了促一方发展,干部身上那股子强烈的使命感和干劲。

看比归来,仅仅停留于震撼、感触、压力……远远不够。比学他人,对标“进百强、上台阶”的总体目标,反思要有,方向要有,措施要有,最重要的是要以十倍百倍的努力,实干实干实干!


实干,要牢固树立工业立市兴市强市的指导思想

无工不富。

对于内陆城市安庆而言,消费能力十分有限,出口体量很小,而出口又主要靠工业品。安庆发展,只能靠投资,靠产业投资,靠工业投资。

对于农业大市安庆而言,农业的出路在于发展现代农业产业,要靠农副产品精深加工,要靠工业;三产服务业,是人流、物流、资金流、信息流,没有工业,也是无本之末。

“必须要牢固树立‘工业立市兴市强市’的指导思想。”市委书记张祥安在全市双招双引“三看三比”总结点评会上再三强调。

工业是保发展、促发展的主导力量。工业兴则安庆兴。但反观安庆发展数据,落后局面仍未改变,与省内兄弟市差距甚至越拉越大。再不聚焦工业用力发力,“进百强、上台阶”目标如何实现?

如何发力?

就是从现在开始,各地都要一心一意、心无旁骛抓工业、抓制造业,把领导力量和要素资源主要放到工业发展上来。哪怕在农村,也要以工业的思维来抓农业,把安庆几百万亩农田、几百万亩水面、几百万亩山场,变成加工制造业的“第一车间”。

就是从现在开始,让工业立市兴市强市成为全市上下的共识,在任何情况下,各级各部门、广大干部都要做到加快发展工业经济的信心绝不动摇、目标绝不改变、步伐绝不放缓、要求绝不降低,举全市之力推动工业经济跨越发展。


实干,要坚持大抓项目、抓大项目,狠抓“双招双引”

“今后,各县(市、区)党政主要负责同志,不论在什么场合、因为什么事项,见到我时,三句话要说到项目。”5月20日,市委书记张祥安在全市“双招双引”动员大会上说。

经济工作项目化。经济发展,必须要靠项目支撑。

一个多月以来,全市上下实施顶格推进、县干外出、专班招商等措施,招商的氛围好了,项目的线索多了,汇报工作时谈项目的也多了……

从数据上来看,1-5月份,全市新签约亿元以上项目176个,完成年度目标任务的41.9%、超序时进度;全市实际利用省外资金489.9亿元,同比增长55.6%、增幅全省第1位……

可以说,大抓项目的态势有了。

但是,大项目却占比不高。新签约的176个项目中,20亿元以上的项目仅2个,10-20亿元项目8个。今年新开工的项目中,还没有一个10亿元以上项目。

“要抓大项目。大项目的作用,不是小项目‘1+1+1’能够替代的。”张祥安说。

反观合肥,从京东方、到长鑫,从科大讯飞到蔚来,合肥将招商引资的眼光瞄准行业制高点、瞄准行业“头部企业”、龙头企业,再围绕这些大项目打造产业链,才让“芯屏汽合、集终生智”的现代产业体系在短短几年间迅速崛起壮大。

再看安庆,目前正在建设的怀宁县投资50亿元、建成后产值达150亿元的英科医疗项目,是近年来安庆招引的最大的项目。仅这一个项目,就可以让怀宁经济指标上一个大台阶,也能搅动安庆各地经济发展格局。

而其他地方,因为招引小项目可以满足于完成眼前的招商任务也好,因为专业能力不强、要素资源不够产生的畏难情绪也罢,多年来在招大引强上都没有实质性突破。

投入才能有大产出,大项目才能有大发展。大项目有可能是高质量,但“零散小弱”的项目绝对不可能是高质量。而实际上,龙头企业、骨干项目来了,配套企业、关联项目也就来了。

抓大项目,就是要盯住水平高、规模大、产出多的“高大上”企业,尤其是世界500强、全国500强以及大型央企、行业领军企业,跟踪研究、上门对接,实现招来一个企业、形成一个产业、培育一个集群。


实干,要创新思维方法、提升专业水平、补齐短板弱项

学而知不足,思而得远虑。

时代在变,别人已经在用新办法,而我们还在用老办法,甚至老办法都用不好,那差距只会越拉越大。抓招商、抓产业、抓项目,创新思维方法、提升专业水平,势在必行。

比如,股权投资。用股权投资带动杠杆效益的布局,是合肥迈入GDP万亿俱乐部的关键助力。合肥国有资本在股权投资的过程中,累计组成了将近1000亿的产业基金群,加上直接投资等多种途径,在互相竞争中触达了海量企业,通过资本加持、土地、人才、贴息、税收等多链协同组合拳,引入和培育了一个又一个新兴产业。

我们市县两级的投融资平台水平怎样?如何助力招商引资、产业发展?如何提升领导干部抓金融的专业化水平? 这都是亟需破解的问题。

比如,产业链条的打造。合肥推动战新产业集群发展,也是一个从无到有、从弱到强的过程,首先是培育和引进龙头企业,围绕龙头企业健全产业链条,推进产业链、创新链、价值链、服务链和生态链“多链协同”发展,形成产业集群和完善的产业生态。

我们的产业链文章怎么做?针对汽车及零部件、纺织服装、化工和新材料三大板块,是否可以实行“链长制”,着力延链、壮链、强链?针对桐城、潜山、望江、太湖等地的特色集群,是否可以学习借鉴晋江模式,培育一些支柱企业,实现梯队发展格局,推动上下游企业在技术、研发、市场等领域的全方位协同?

比如,园区规划建设。苏滁高新区36.8平方公里,邀请新加坡一次性设计到位,大地块大项目,小地块小项目,每一条干路、支路,每一个物流、人流都设计好,每一个工厂门在哪里开都规划设计好,每一个邻里中心都提前设计规划好,每一个邻里中心可以解决3.5万人的基本生活需要……

作为承接项目的主平台、经济建设的主战场,我们的园区建设水平普遍不高。是否可以借鉴外地经验,提升园区建设水平?省级以上开发园区是否可以按照新的产城一体化建设?有条件的乡镇是否可以规划建设一批工业集中区?五大国家级开放平台是否要请“专业的人干专业的事”,真正发挥作用?

还有,经济统计工作的基础是否扎实、关键环节有没有抓准、有没有做到应统尽统?县域经济短板何时能够补上?


实干,要雷厉风行抓落实

大道至简,实干为要。

说一千道一万,贵在真抓实干,重在真抓实干。

“十四五”时期,安庆的发展目标是“进百强、上台阶”,这是市委、市政府向全市人民的郑重承诺。

但“进百强、上台阶”不是一句简简单单的口号,更不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的。

就“进百强”而言,2020年安庆GDP总量2467.7亿元,全国第112位,比第100名的四川省宜宾市少334亿元。追赶跨越,任务艰巨。更何况,你在发展,别人也在发展,甚至速度比你更快。

目标已定,差距就在那里。唯有实干苦干、奋力拼搏,源源不断招引大项目、好项目、高科技项目,培育新的增长点,才能实现“进百强、上台阶”的目标。

每季度开展一次双招双引“三看三比”,轮流让各县(市、区)端出“拿手菜”,目的就是让大家在看、比、学中促进自己改变工作、改变方法、改变局面,形成比学赶超、竞相发展的好局面。

“机遇千载难逢、稍纵即逝,抓住了就会创造‘城市震撼’,抓不住就会留下‘历史遗憾’。”张祥安说。

什么事都要靠人来干。

什么时候,每一个部门、单位对市委市政府定下的事情,都能做到快速反应、雷厉风行、紧抓快干,那么“小步快跑”的发展态势就有了。

什么时候,无论在什么场合、干部聚在一起,谈论的话题都是项目招引、产业配套、企业服务,那么发展的速度和质量提升就有了希望。

什么时候,每一个具体工作,都有人去干、有人去盯、有人去督,形成一个闭环,做到“事事有回应、件件有着落”,考核上真正体现“干与不干不一样、干好干坏不一样”,那么干部的作风会转变、跟跑的局面也会转变。

征途漫漫,惟有奋斗。我们相信,锚定方向,坚持下去,安庆定能创造属于自己的“城市震撼”。


(全媒体记者 江月)
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