11月5日,市委办公室、市政府办公室下发《关于应对严峻形势突出抓好“防打保”切实加强森林防灭火工作的紧急通知》(以下简称《通知》),以应对持续干旱带来的森林防灭火严峻形势,有效预防和控制森林火灾,保障人民群众生命财产安全。
《通知》指出,关于“防”,确保森林防火各项举措落地见效不留死角。一是打通森林防火责任“最后一米”。迅速组织包村包组干部入户开展宣传教育,确保不漏一人。充分发挥村民组长“防火关键人”作用。实时掌握护林员、防火员工作轨迹。二是形成更加浓厚的宣传氛围。多形式全方位开展森林防火宣传,确保知晓率100%。及时曝光反面典型案例,形成打击震慑氛围。三是实施更加严格的控火措施。防火期内,严禁林区范围内一切室外用火,严禁野外焚烧秸秆,严禁放孔明灯,严禁野外和林区室外燃放烟花爆竹。全市焚烧池及公墓严禁燃烧鞭炮、香纸等。进入景区人员严禁携带打火机、火柴等火种。四是开展更加严格的隐患排查治理,挂图作战,整改销号,闭环管理。对市森防指办公室暗访督查发现的问题,2日内反馈整改落实情况。
《通知》要求,关于“打”,确保森林火情处置“打早打小打了”。一是按照“专业队伍+一线队伍”原则,配强森林防灭火县(市)、乡镇、村三级队伍,专业队伍按军事化管理,一线队伍一旦有森林火情警报,能够迅速到达指定地点集合。二是配齐实用的森林灭火器材。由各县(市、区)政府统一采购轻便、风力大、灭火效果好的背负式风力灭火机,具备初期火情一个小时内扑灭的装备能力。三是开展全员实战演练和技能培训。每年分别组织开展不少于2次的森林灭火实战演练和集中轮训,确保具备夜间持续灭火能力。四是合理布局、靠前驻防森林防灭火队伍。灭火队伍必须实行24小时战备执勤,服从县(市、区)、乡镇两级森防指统一调度。建立联防联控机制,集中力量扑灭火情。
《通知》要求,关于“保”,确保森林防火各项保障要求不打折扣。一是强化组织领导。市级包保领导深入包保县(市、区),指导、检查、督促“七级包保”“三个一律”和“防打保”各项措施及保障经费的落实,市直部门做好落实部门包保责任,各县(市、区)党委和政府主要负责人要对森林防火工作亲自谋划、部署、督查,各地严格落实“防打保”措施,结合实际制定落实具体工作措施。二是落实后勤保障。建立常态化的森林防灭火经费保障机制,确保专业队伍和装备投入保障到位。防火期内,允许利用公务用车进行森林防火宣传等工作。三是加大打击力度。严格执行“三个一律”和“四不放过”,严厉打击野外违规用火。四是严肃责任追究。要将森林防灭火工作纳入干部人事管理、综治(平安建设)、目标管理考核内容,加大问责和查处力度。