目前,我市的绿化率已经高达40%,人均绿地超过16平方米。如今的宜城,“绿意”已经成为市民俯首可拾的公共品,但在一些老旧小区,因“先天不足”和后期缺乏管护,绿化成为老旧小区里的“老大难”问题
根据《安庆市城市园林绿化管理规定》,城市新建区的绿化用地,应不低于总用地面积的30%;旧城改建区的绿化用地,应不低于总用地面积的25%。过去未达到规定指标的区域应逐步增加绿化用地面积。10月15日,记者走进城区部分小区,发现新小区绿化都比较到位,但部分老旧小区少绿,甚至无绿。
老旧小区绿化“先天不足”
位于双井街的卫山头小区共有7栋居民楼,近200户居民,小区公共绿化只有20株生长良莠不齐的乔木,10多株广玉兰挤在一栋楼附近,3株香樟躲在西南角,余下的桂花树、枫树零散分布,唯一的花坛也被居民私自种上辣椒、白菜等,应与乔木配套种植的草坪、灌木根本没有。
少年宫东路东苑小区内的绿化情况类似。在此住了20多年的徐芳告诉记者:“从小区大门走到自家单元楼,大约有50米的距离,看不到一点绿意,别说大树了,连一根草都看不到。”
城区很多老旧小区建于2000年之前,建设时并无绿化标准,所以乔灌木栽植少,造成老旧小区绿化“先天不足”。
绿化普遍缺乏管理
除了绿量少、绿化面积不足,老旧小区的树木还普遍缺乏有效管理。
“不仅绿化面积少,仅有的树木也得不到管理和维护。”徐芳说,原先小区道路两旁有香樟、广玉兰等树木,由于缺乏管理,树木因各种因素受到破坏后,得不到及时的补种、补栽,小区的绿化也就一年比一年少。
管理不到位还造成有限的树木高矮不一、胖瘦不同,缺乏美感。黄花亭小区树木不少,但是品相不佳。花坛里的鸡冠花东倒西歪,桂花树树叶大面积枯黄,许久没有浇水的雪松已经枯死倒在围墙边。小区里的几块绿地也呈现出粗放管理的状态,植物搭配混乱,桂花树、棕榈树、女贞交错生长。加上今年天气干旱,植物脱脚的现象十分严重。
另外,居民护绿意识不强,有的树干被当成晾衣架,紧紧缠绕的晾衣绳将树干勒出深深的“伤口”;不少公共绿化带被当成私人菜园,辣椒、白菜等蔬菜与周边环境格格不入。“先天不足”加上后天管理不善,老旧小区里原本就不佳的绿化环境令人堪忧。
“老大难”问题谁来管
近几年,我市大力实施老旧小区改造工程,原本脏乱差的老旧小区因此变得干净整洁,但是小区绿化没有跟上提档升级的步伐,花草树木面临无人问津的尴尬处境。
迎江区荷花塘社区主任陈美告诉记者:“荷花塘社区辖区内的老旧小区没有物业管理,但社区又没有绿化养护方面的经费,缺乏相关专业养护人员和设施设备,遇到树木需要修剪时,需要向区城建部门申请。”大观区城建局相关负责人表示,城建部门每年组织人员对老旧小区的树木进行一次修剪,若有特殊情况再派人处理。
老旧小区的绿化缺乏日常管理,养绿护绿也就无从谈起。那么,老旧小区绿化到底应该谁来管?
《安庆市城市园林绿化管理规定》指出,居住区的绿化管理、养护,由住宅小区管理部门或所在地居民委员会组织有关单位和居民分片、分段负责,也可以由房屋产权所属单位负责。园林绿化管理部门应当加强日常检查监督和业务指导。
尽管条例有明确规定,但实际情况是,老旧小区绿化仍存在管理主体不明确、职责不清晰的问题。采访中有居民表示,老旧小区绿化是城市绿化的一个重要组成部分,管护不应长期空白,长效管护机制需要尽快建立起来。
(记者 陈娟娟)