引进智能充换电柜先进制造及数据运营中心等项目64个、总投资达133亿元;同济医院安庆分院项目已于去年9月开工建设;长三角“一网通办”系统正式上线……长三角一体化上升为国家战略以来,我市积极抢抓历史机遇,在与沪苏浙等地园区合作共建、基础设施互联互通、公共服务普惠共享、体制机制创新共融等方面取得明显成效。
作为长三角区域重点城市的安庆,如何在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中谋篇布局“十四五”?如何在“十四五”工作谋划中体现“高质量”和“一体化”?市发改委主任张剑认为,首先要学习借鉴长三角先发地区先进经验,推动安庆发展理念革故鼎新,找到与长三角先发地区的“共同语言”、跟紧发展步伐。
“此次赴长三角地区考察学习,深感发达地区有很多先进经验值得我们探索学习。首先要学习他们践行开拓创新的发展理念,解决好思想上、行动上等高对接这个本质问题,把好的政策“吃干榨尽”。要构建现代化的产业体系,解决好我市传统产业比重过高、经济结构偏重的问题。要打造开放包容的发展模式,用好现有平台、争取更多平台,更好融入国内国际双循环新发展格局。要营造一流的营商环境,把安庆建设成为长三角审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业和群众获得感最强的地区。”张剑说。
在张剑看来,“十四五”时期,随着长三角一体化发展等国家战略部署的深入实施,政策效应、联动效应、乘数效应将进一步显现,特别是一批重大政策、重大改革举措、重大工程纳入国家相关规划,将给安庆市带来前所未有的历史机遇。如何将政策机遇转化为发展优势,关键在于将考察长三角时的“心动”转变为推动安庆发展的“行动”,将应对长三角虹吸效应的“被动”转变为融入一体化发展的“主动”。
“高质量融入长三角一体化,我们要重点做到“四个坚持”。首先是坚持做大做强制造业,推深做实首位产业“十个一”工程,打造长三角地区重要的新能源汽车和化工新材料基地,让两大优势首位产业融入长三角产业链。抢抓数字经济发展机遇,推动制造业向数字化、智能化、网络化方向发展,积极参与共建“数字长三角”。同时,要坚持优化营商环境,围绕打造长三角地区最优营商环境的目标,在行政审批改革、招商项目落地、实体经济服务上下功夫。加大“四送一服”工作力度,对企业反映的难点堵点,建立问题清单、任务清单、责任清单,实行对账销号、闭环调度。加强招商政策研究,及时全面兑现承诺企业的优惠政策。强化项目要素保障,将“三个走”工作机制落到实处,千方百计为企业解决资金、用地、能耗等问题。”张剑表示。
张剑还认为,我们一定要坚持常态化对接交流,加强与沪苏浙地区交流互访,促进产业互动、文化互融、交通互连,特别在重大基础设施规划上加强协商。创新人才交流机制,学习先发地区创新发展理念和招商引资工作经验。另外,要坚持发挥生态资源优势,用好我市独具优势的生态资源禀赋,按照长三角后花园的目标定位,大力发展全域旅游,积极推动养老、体育、休闲等幸福产业发展,让安庆成为长三角地区文化旅游和健康养老重要目的地。充分发挥我市土地要素、岸线资源、环境容量等方面的优势,变要素资源为招商资本,以资源换产业推动发展,积极承接先发地区产业转移,真正促进“绿水青山”向“金山银山”转变。