记者从市司法局获悉，经市司法局、市交通运输局、市文化旅游局、市城管局梳理，第二批轻微违法行为“首违免罚”清单公布了45种轻微违法行为首次违法免予行政处罚，加上首批公布的21种，我市“首违免罚”事项进一步扩大，免罚清单轻微违法行为增加至66种。(《安庆晚报》11月23日)

时隔不到7个月，我市“首违免罚”清单再次“刷新”，由21种扩展为66种，“首违免罚”实施的免责事项更多，涉及的执法部门更广，这不仅是我市激发市场主体活力、持续改善营商环境所需，更是常态化推行行政执法改革下理性执法中的善政之举。

人，不可能不犯错误。在一些违法者中不乏初犯者，他们或不了解相关规定、或因不可抗力原因，不小心撞了“红线”，且违法行为较轻，未造成严重后果，如果不分青红皂白，对他们来个“一罚了之”，甚至“一棍子打死”，轻则引发抵触情绪，带来逆反心理;重则引起冲突，甚至会引起“暴力抗法”。

事实上，制裁和处罚只是手段，而不是目的。处罚的目的在于，通过处罚警醒违法者，让他们自觉学法知法守法。而我市推行的“首违免罚”，给初次违章违法者一次改过机会，化强硬的执法处罚为批评教育式的引导，这种人性化的理性执法，既教育了违章违法者，又化解了执法者与违章违法者之间的对立情绪，兼顾到了群众利益，改善了执法者的形象……

不过，有些人认为“首违免罚”等于完全“免除处罚”，这是他们将“罚”理解为狭义的“罚款”。而“首违免罚”只是首次免除了“罚款处罚”，必要的“罚”并没有少，执法人员只是采用了“警告”方式进行，倘若违章违法者不把“警告”处罚方式当回事，第二次违法时，将可能受到严厉处罚。

我市推行“首违免罚”已经迈出了坚实的一步，让我们“且行且珍惜”，及时地总结经验，修正不足，使“首违免罚”这个理性执法的善政之举行稳致远。