讲收获、谈体会，分享学习心得、交流学习经验；作对比、找差距，借鉴他山之石、补上我市短板。8月20日傍晚，我市赴上海考察团考察结束回到住地后，随即召开座谈会，分享这一天在上海市卫健委及徐汇区的学习所得。副市长王爱武出席。

座谈会上，考察团成员们结合一天的所见所闻和本职工作，谈体会、说认识、谋思路。大家一致认为，20日在上海市卫健委和徐汇区地学习考察收获颇丰，实地感知了上海市医疗卫生事业的先进，实地了解了徐汇区教育医疗养老事业的发达，令人倍感震撼、深受启发。

对标上海、立足安庆，考察团成员深入思考、积极谋划，表示要学习借鉴上海市先行先试、勇立潮头的气魄，创新发展、追求卓越的精神，敢想善做、务实苦干的作风，更加积极主动融入长三角一体化发展，为教育强市、健康安庆及安庆养老事业发展作出应有的贡献。

（全媒体记者 沈永亮）

学习考察讨论发言摘要

对标长三角 提升“十四五”教育养老专题的谋划质量

副市长王爱武

到上海市卫健委和徐汇区考察学习，既有省级、又有市级，更有区级及街道社区，涵盖5个级别、一览到底。我觉得，上海市卫健委在疾控中心办公，反映的是工作的格局和权重；徐汇区医养结合、三级载体，反映的是真心为民。总体认为，上海经验确实值得借鉴。

围绕下一步学习考察，我们要在认识上再深化，充分珍惜难得的学习机会，切实学真悟透、为我所用。要在思想上再解放，做到刀刃向内“自我革命”，善于打破固有思维，在思想上多装“新酒”、在操作上多找新渠道。要在精力上再聚焦，有侧重点、有针对性地开展考察学习，抓住抓重、开花结果。要在方向上再明晰，必须搞清一切工作的出发点都是为了老百姓，要积极扩大为民服务的覆盖面。要在干劲上再鼓足，对标长三角，找差距、补短板，具体而言，卫健部门要牢牢抓住开放合作的机遇，民政部门要做好养老事业的顶层设计，教育部门要扎实做好集团化办学。要在结合上再发力，做到宏观与微观有机结合，宏观上要切实提升“十四五”教育及养老两个专题的谋划质量，微观上要让部门年度目标任务具体化精细化、久久为功善作善成。同时，要结合考察成果，提升部门对于巡视整改的质量。

全媒体记者 沈永亮

勇于担责 在改革中拼出一条新路

市政府副秘书长曹晓革

本次上海考察，专门为了教育医疗养老，充分表明市委市政府高度重视兜底领域、高度关切民生民情，充分表明人民群众对于我市公共服务体系有更高期盼，更充分表明改进提升我市公共服务体系具有强烈的现实需要。

考察后，我有六点感受。一是感动与震动，感动于上海市接待单位同志的热情谦虚真诚包容，震动震撼于上海市接待单位同志的专业能力和敬业精神。二是学到与做到，不能照搬硬套上海经验模式，要对标上海、根据安庆实际，形成整套改革方案。三是即期与长期，要做好今年任务目标推进与“十四五”规划谋划地有机衔接，合理处理好当前工作与长远谋划的关系。四是局部与全局，要处理好部门和全市一盘棋的关系，做到伸是一只手、握是一个拳。五是思路与出路，要对标上海、厘清思路，正对矛盾、积极应对，既不妄自菲薄、更要积极作为。六是率先与率领，我们虽然做不到“上海的率先”，但是我们可以勇于担责，尤其部门“一把手”可以在率领上积极作为，带领部门在改革中拼出一条新路。

全媒体记者 沈永亮

破解安庆一切问题的根本在人在队伍

市委组织部副部长、市编办主任曹金陵

考察上海市卫健委和徐汇区后，感触颇多。从解放思想、事实就是的角度讲，对标上海，我认为安庆医疗养老等公共服务上存在的最大问题，是政府及相关市直部门的政策供给有问题，同时各类主体也存在问题（例如医院）。

破解这些问题，我认为要积极稳妥推进公共服务体系改革，积极做好顶层设计，做好看准的事情、久久为功善作善成，同时结合安庆实际、稳妥推进。此外，我认为破解安庆一切问题的根本在人、在队伍，一定要摒弃“安庆什么都干不好”的思想，一定要坚定信心、一定要相信“安庆总有一天会发展的好”；要在公共服务投入上积极作为，动用财政力量、巧用市场力量、创新融资方式、创新体制机制，为公共服务体系升级保驾护航；要充分发挥公共服务各类主体的作用，尤其发挥好医院院长、学校校长的作用，抓好关键少数、抓好队伍主体，提升队伍能力、提升职业道德、倡导敬业精神。

全媒体记者 沈永亮

千方百计留住人才 为安庆发展贡献力量

市委组织部副部长、市人社局局长聂立新

考察上海市卫健委和徐汇区后，感触较多。上海是大都市，安庆人生病总是到上海就诊，这是为什么？我觉得，不是因为上海医疗器械先进，而是因为安庆老百姓相信上海的精湛医疗技术。

精湛的医疗技术，其背后是什么？无疑是人才。所以，我们安庆应该千方百计培养、引进、留住人才，千方百计在人才培养、提升、引进、留住等机制方面发力，尤其要做好“人才留住”工作，让人才留在安庆、为安庆发展贡献力量。留住人才，有事业的办法、感情的办法，但是最根本的待遇问题。

此外，通过考察学习，我发现《上海市2020—2022年三年行动计划》中“关于加强公共卫生体系建设”的内容，着眼于完善、健全、提升公共卫生体系建设，从应急管理、能力提升、惠民服务、要素保障四方面分年度实施，以项目化来推进，达到强基础、补短板、强提升的目标。对我市即将开始的公共卫生体系建设提升工程很有借鉴意义、参考价值。

全媒体记者 沈永亮

充分利用好政府市场技术等各方面力量

市财政局局长华鹏飞

在公共服务方面虽是外行，但是我考察上海市卫健委和徐汇区后，感触依然较多。一是上海的医疗机构等相关单位，是本着全心为民的基本理念在做事；二是上海相关单位及机构是用心在做事、不是为了做事而做事，具体表现在做事的细节、流程等方面，均表现的非常精细化、人性化，在这个方面，我感觉我们安庆相关部门以及我们每个人都还有所欠缺、需要提升。

三是因势利导，考察后我发现上海市在公共服务改革方面不是“硬来”、而是因势利导，结合实际形式、结合实际情况，充分利用政府资源、市场力量、结合专业技术等各方面力量共同把事情办好。四是因地制宜，上海市善于结合各地不同的情况、不同的特色、不同的需求，相应地提供差异化的服务，并不要求千篇一律。我觉得这些方面我们安庆要向上海学习。

全媒体记者 沈永亮

改革创新开放合作 促进我市卫生健康事业高质量发展

市卫健委主任张卫

这两天在上海考察学习，我感到收获良多，既开阔了视野，又拓宽了思路，更引发了思考，我市卫生健康工作的改革要有效地吸取上海经验。

改革，是上海卫生健康工作的永恒话题，他们的改革稳健，不搞外科手术式的大开大合式改革，不搞一刀切和一窝蜂，切口小，由小及大，由表及里。他们的改革持续，是一种久久为功式的改革，围绕社会发展和群众需求，不断微调改革着力点。他们的改革有力，善于运用信息化手段，“制度+科技”、“文件+软件”，提升改革的深度。

我市卫生健康事业的改革创新和开放合作，首先要对标找差距，主要找思想上的差距，克服思想上的畏难懈怠情绪，不断改革创新，攻坚克难。找工作上的差距，围绕着“十四五”卫生健康事业的谋划、国家卫生城市的创建、学科建设水平、公共卫生服务体系的重塑等方面，查找管理的堵点、能力的弱点、服务的盲点。

其次，要创新促改革，有针对性的找到创新突破口，要选择目前存在的突出问题和短板，选择长期困扰我们的难题，选择群众关心的热点和难点问题。公共卫生服务体系建设，要以疾控体系的改革为切入点，围绕待遇、职称评定和绩效考核等方面进行改革创新。医改工作，关键在人才，要围绕高层次人才队伍建设想办法。要创新服务模式，提升服务效能，搭建信息化平台，开发便民惠民功能，发展新业态和新产业。

全媒体记者 白萍

着力提升服务能力 切实增强综合实力

市卫健委副主任张贤惜

此次随团赴上海学习考察，行程紧凑，内容丰富。上海开放的视野、创新的思维、精细的管理和务实的作风，让我触动很大、体会很深、受益匪浅。

学习考察的几个部门单位，既各具代表性，又有值得借鉴的典型性。上海市卫健委公共卫生体系建设顶层设计科学、发展思路清晰，有力支撑了当地卫生健康事业的跨越发展，而且这套体系建设可操作性强，又具有一定的可复制性，对我市的公共卫生体系建设有很好的借鉴指导作用。参观考察的几所医疗机构，坚持“特色办医”，加强医院的规范化、精细化管理，成功打造了属于自己的医疗品牌，这都值得我市公立医院学习。

我认为，我们要认真对照先进地区的经验做法，结合实际，扬长避短，把上海学习的内容与“十四五”卫生规划有机结合起来，力争在多方面取得突破。要提升我市卫生健康工作水平，首先应该提升卫生健康从业人员水平，尤其是卫生健康管理工作人员的水平，改变医院中层、科主任的思想观念和思维模式，促进医院管理从粗放型向精细化转变。要结合自身实际，找准发展方向，形成错位化发展，加强与高水平医疗机构间的专科专病合作，建立长期稳定的进修学习机制。针对患者反映强烈的排队等候等问题，充分利用信息化手段，积极开展远程医疗合作，推进信息互联互通，开展诊间结算，让信息多跑路、让群众少跑路，享受到更优质的医疗服务。

全媒体记者 白萍

解放思想务实创新 提升医院现代化管理水平

市立医院党委书记钟胜

对标上海，我们在医疗技术、服务质量、人才队伍，信息化建设等方面都存在差距。通过两天的考察学习，我感到收获很大，看到了差距、找到了问题，同时也开阔了思路，增强了信心，初步找到了一些解决问题的可行性办法。

我们要解放思想，学习上海创新务实的精神，以高质量发展为主题，加强现代医院管理制度建设，努力提升医院精细化、科学化治理水平；以内涵建设为重点，着力提升医疗服务水平、人才培养质量和技术创新能力；以改善医疗服务行动和行风建设为抓手，全面提升群众就医获得感；以五大中心建设为着力点，全面提升急危重症协同救治水平，推进分级诊疗制度走深走实；以公益办院为方向，确保健康扶贫、医保等各项惠民政策落地生根；以协同发展为原则，科学谋划院区布局，强化学科发展，加快医联体和远程医疗建设，打造特色鲜明、优势互补、同质管理的一院三区发展新格局。

全媒体记者 白萍

加强优势基础学科建设 为群众提供高质量的医疗服务

市立医院副院长刘建

考察学习上海，让我看到了差距，既有思想理念上的差距，也有学科发展和人才队伍上的差距，还有体制保障等方面的差距。正视差距，直面问题，我们必须要解放思想、解放作风，深入思考如何破题突围。

我们既要认识到不足，也要摆正心态，保持信心。安庆市立医院的目标和责任是为安庆市及周边群众解决看病难看病贵问题，因此，我们要不断提升医院管理水平，与先发地区医院进行对接交流，寻求帮助，积极培育发展老百姓需求大的优势基础学科，深入推进医院内涵建设。我们将开展常态化的学习，组织管理人员、医生护士外出学习取经，学习先发地区医院好的经验做法，为我所用。我们要快速的进入干事创业、追赶奋进的状态，高效发现问题，制定解决方案，为将安庆市立医院建设成国内知名、省内一流、皖西南地区群众最满意的区域医疗中心不懈努力。

全媒体记者 白萍

以问题成效为导向 走一条协同发展的新路

市二院党委书记赵家彬

我认为，我们要以此次考察学习为契机，深入思考如何完善安庆市分级诊疗制度和医院区域功能定位问题，如何破解资源布局不合理与医疗健康服务供给的矛盾、机制创新滞后与医疗卫生事业高质量发展的矛盾等等。

我们要以问题为导向，对标对表，更要以成效为导向，布局医疗资源、创新管理机制问题，解放思想，理顺思路，搞清楚自身的不足，看清楚别人的长处，掌握卫生经济运行规律，拿出符合实情的主意，敢于坚持确定的发展方向，倾心倾力干成事，切实让人民群众共享医改红利，切实增强人民群众就医获得感安全感幸福感。

推动我市医疗卫生行业高质量发展，我认为要加强顶层设计，进一步高效整合我市存量资源，协调利用外部先进技术和人才。建议由两家三级医院牵头，成立安庆市两大城市医疗集团，创新运行机制，集聚优势资源，打造高端医疗品牌，形成医联体县市省三级网格，走出一条安庆城市医联体协同高效、特色鲜明的创新之路。

全媒体记者 白萍

积极为全市中医药事业发展贡献力量

安庆市中医院院长倪佳桐

上海安庆两地，医疗事业差距较大。在上海学习考察，让我很受启发、扩宽了视野。我觉得，上海的经验告诉我们，现实操作中我们要将保持好政策的延续性；要做好资源互补，让中医中药在养老养身方面发挥更多的作用；要做好精细化服务，体现专业、规范、细致。

作为安庆市中医院行政负责人，我的本职是将安庆市中医院的事情干好。学习结束后，我将借鉴上海的好经验好做法，干好本职工作。一是着力解决当前市中医院存在的困难，充分利用好相关政策机遇，在专科建设、基础设施、人才储备等方面提标升级；二是积极创建三甲医院、提升市中医院水平能力；三是积极调动职工积极性、创造性；四是增强与民政部门在养老康养等方面的合作，增强与市内相关医院的合作，积极创建紧密型医联体；五是积极为全市中医药事业的发展贡献力量。

全媒体记者 沈永亮