曾几何时，“手中无米，叫鸡不理”是村级集体经济薄弱、村党组织缺乏号召力和凝聚力的真实写照。近年来，怀宁县黄墩镇探索出党建引领村级集体经济发展新路子，通过建强基层组织、创新发展思路、加强示范带动等措施，让村级集体经济良性发展，全镇12个村(社区)实现了村级集体经济实现从无到有、从弱到强，并反哺基层建设，村级组织服务群众能力和基层治理水平明显增强，村级党组织的组织力、凝聚力、号召力大幅提升。

党建引领，找准发展“路子”

黄墩镇人均耕地只有0.65亩，发展传统农业已不能满足农民增收、村级集体经济增强的需求，而镇内拥有丰富的山场资源，呈酸性至微酸性的土壤，最适合蓝莓种植。黄墩镇全面摸清家底，决定把蓝莓产业作为村集体经济发展方向，鼓励村(社区)大胆实践,推进集体产权制度改革和“三变”改革，引导村民小组积极探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快村级集体经济发展新路子。

该镇健全制度保障，完善四议两公开民主决策管理制度;成立村级集体经济协会，定期分析研究发展壮大村级集体经济工作。发挥财政资金撬动作用，统筹整合资产、资源、资金，引导各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜，增强“输血”功能。在实施高效节水灌溉项目，优先将村集体的蓝莓基地纳入范围，已完成5个村(社区)蓝莓基地滴灌铺设。

选优配强，搭好村级“班子”

农村富不富，关键看支部;集体强不强，就看“领头羊”。

选好“头羊”。黄墩镇结合2018年村“两委”换届，调整了5个村党支部书记，新进村两委15人，村干队伍进一步年轻化和知识化。针对软弱涣散村——团结村，建立了县领导干部联系、镇党委书记包村制度，选派了第一书记和驻村工作队到村任职。该村以蓝莓作为发展村级集体经济的方向，成立生态农业发展公司，种植蓝莓80余亩。今年，通过流转土地发包30余亩，收益6.5万元，改变了村集体经济基础薄弱，无钱办事服务的困境。

练好“内功”。补足精神之“钙”，练好发展“内功”。黄墩镇加大农村基层党员干部的培训力度，提高农村党员干部思想政治素养、理论水平和经营管理能力。加强村级干部在脱贫攻坚、乡村振兴中的培养锻炼，着力提高政治理论水平和为民服务能力，努力打造一支懂经济、善经营、会管理的村级干部队伍。今年以来共计开展两次业务知识培训和3次蓝莓种植栽培技术培训，培训430余人次。

给足“甜头”。该镇结合实际，制定出台了《黄墩镇扶持村级集体经济发展工作实施方案》，将村级集体经济年度完成情况与村干部绩效工资挂钩，激励村干部把精力聚集到发展壮大村级集体经济，形成明确的工作目标，确保工作有人抓、有人管，激发村“两委”干部干事创业的主动性、积极性。

示范带动，迈齐发展“步子”

该镇坚持村级集体经济，一个都不能弱，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，建立部门挂钩联系薄弱村和党员结对帮扶机制，通过扶贫工作、创业创新、人才培训、发展规划等方面的指导帮扶，发挥党建在发展壮大村级集体经济中的引领作用。岭北村“两委”为突破村级集体经济发展“瓶颈”，组织到先进村参观学习，在各方帮助下决定发展蓝莓产业，并得到广大党员和群众的认可和支持。

群众脱贫致富，一个都不能少。该镇通过村级集体产业发展，带动贫困户增收,优先带动贫困户参与经营、参与发展,将财政资金形成的资产折股量化到贫困户,带动贫困户获得分红和租金收益。黄墩社区蓝莓产业发展项目，集体投资40万元，占81.58%，吸纳其他村民股东投资9.03万元，占18.42%股份。净收益部分作为扶贫专项资金、村公益事业，其余用于村集体经济发展，预计2020年蓝莓收益20余万元。

“昔日‘黄泥巴墩’变身‘安徽蓝莓第一镇’，蓝莓特色小镇建设也迈向新征程。预计2021年全镇12个村(社区)集体种植蓝莓的收入均可达10万元以上，一半以上可突破20万元。”该镇负责人表示。