近年来，怀宁县抢抓长三角高质量一体化发展、长江经济带、中部崛起等多重战略叠加覆盖的政策机遇，发挥“左右逢源”优势，扶持中小企业走好专精特新之路;同时，持续、精准开展“四送一服”工作，创造性推出“企业服务日”活动，创优营商环境，推动经济发展提质增效。

怀宁县创新服务方式，优化营商环境，推动经济发展提质增效。图为怀宁经开区新貌。 通讯员 包俊根 摄

“四送一服”

厚植创新沃土

位于怀宁经济开发区的安徽银球轴承有限公司，是怀宁县引进的一家“怀宁人企业”，主打空调静音轴承研发生产。今年7月，公司被国家工信部评定为专精特新“小巨人”企业。忆及跻身历程，公司总经理刘忠阳认为，除自身因素外，更得益于县委、县政府持续性、个性化的“四送一服”。

“四送一服”，即送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济。以银球轴承公司来说，在该县持续、精准的“四送一服”下，公司集中精力、加大投入，在高精度和超静音上下功夫，每年拿出总收入的4%用于科研攻关和新产品开发，几年来累计投入超6000万元，进行智能化车间改造和先进生产设备自动化改造，生产的608静音轴承单品，长期供应给格力、美的等知名企业。目前，公司产品在国内市场占有率达40%左右，处于行业领先地位。

截至今年9月底，怀宁县已培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业18家、市级专精特新企业49家，全县形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗圃”葱郁的民营企业成长“热带雨林”现象。另外，今年以来，全县新增规上工业企业30家，总数达到276家。

种子好、土壤好、气候好，企业才能发展好。近年来，怀宁县注重科技赋能，引导企业在做专做精做特做新上发力，按照“重培育、强服务、助发展、促升级”的工作理念，瞄准科技含量高、增长空间广、市场潜力大的企业和产品，建立高新产业产品项目库，通过抓政策引导，落实《怀宁县促进创新创业若干政策》，按时兑现科技创新补助资金，引导企业围绕数字化、网络化、智能化实施大规模技术改造。按照“一企一员”要求，该县安排党员干部联系包保，常态化开展“四送一服”工作，聚焦科技创新、管理创新和人力资源素质提升，大力实施产业集群建设、创新能力提升、品牌质量培育、绿色智慧升级四大工程。

2017年4月落户怀宁经开区的安徽鸿海新材料股份有限公司，是一家主产覆铜板、绝缘板、半固化片的高科技企业，企业筹建之初资金一度出现困难，县政府召开专题调度会，成功协调贷款3000万元，使企业得以及时购置设备，解了燃眉之急。

去年12月，鸿海新材料公司新上二期项目，一时无地可用，怀宁经开区包保联系人从周边企业成功协调土地13.95亩，为企业节省成本3000万元。在一波又一波的精准、及时支持下，该公司研发的覆铜板产品成功获得品牌认证，畅销全世界。目前，公司已申报专利43项、软件著作权3项、商标2项，2020年被认定为高新技术企业、怀宁县首家安徽省高层次人才团队企业。

像银球轴承、鸿海新材料一样，创跃电器、永驰婴童、万邦特材、拓普勒等科技型企业，在各自行业大展身手。2019年至2021年9月底，怀宁经开区兑付企业奖补资金1.67亿元。目前，全县拥有高新技术企业33家，累计新增市级以上科技创新平台51家，高新技术产业增加值年均增长15%。

“企业服务日”

助力企业发展

坐落于怀宁县马庙镇的安庆市芊芊纸业有限公司，是一家专业生产和销售纸质食品容器和饮料包装的企业，公司研发生产的产品有可降解生物基材料纸杯、可回收纸杯、定制压纹纸杯、表面发泡防烫纸杯以及环保快餐便当盒等40多个品种，日产纸杯300多万只，产品远销国内外高端市场，然而受疫情影响，企业产品外贸销售一度遇到瓶颈。在“四送一服”工作组的帮助下，公司拓宽发展思路和外贸销售渠道，生产经营稳步发展。

定心、温心、悦心的发展环境，看似是一个笼统而抽象的概念，实则与每个部门每个人息息相关。怀宁县在推进“四送一服”工作中不断更新内容，创新形式。

今年以来，怀宁县创造性推出“企业服务日”实践活动，把每月28日确定为“企业服务日”，各个县直部门跟踪了解企业发展情况，协调解决企业在生产运行、市场销售、要素配置以及项目规划、申报、建设和上市等方面的问题，指导、督促企业加大技术改造和科技创新投入力度、调整产品结构，强化品牌建设，增强综合竞争力。

今年4月28日，全县首个“企业服务日”，县委主要负责人在开展“企业服务日”活动时获悉，凹凸家具有限公司拟新上智能化家具生产线但遭遇用地瓶颈，当即召集相关部门会商，一周内为企业协调解决了用地问题。

自设立“企业服务日”以来，怀宁县已开展“企业服务日”活动6次，县委、县政府主要负责人实地走访企业31家，全县各级干部共走访企业1286家次，召开要素对接会、座谈会57次，共收集企业反映问题183件，已办结138件。县“四送一服”办对“企业服务日”和“周六大走访”收集的问题进行跟踪督办。

在“企业服务日”实践活动中，各单位各部门走出机关大院，沉下身子对接企业所需，解决企业所求。

怀宁经开区深化雇员挂钩联系服务企业制度，组织50名雇员包保企业，帮助企业解决土地、用工、资金、原材料采购等问题;

县数据资源局深入推进政务服务标准化体系建设和“一网、一门、一次、一窗”改革，织密数字“服务网”，真正做到惠民利企，目前已动态调整县乡村三级政务服务事项清单22019条，其中可全程网办的四级事项数22104条，全程网办率达99.98%;

县人社局举办30多场招聘会，发布岗位信息达10000条次，向工业园区输送员工3200余人……

悉心的服务，直接推动了各个领域企业的发展，形成了规模效应。

以纸塑业为例，怀宁县纸塑企业已经成为华东地区最大的纸塑制品出口加工基地。目前，该县纸塑企业共获得特色专利50项、特色自主品牌数12项、特色产品省级著名品牌和商标各2项，建立了安徽省级工业设计中心1个、安庆市市级工业设计中心2个。