水上公园路附近划定的摆摊区域。

随着去年国家支持“地摊经济”的发展，“地摊经济”又被“点亮”，引起全民热议。摆摊创业不再像之前那样处处被限制，而是可以在不影响市容市貌的前提下有序发展。我市“地摊经济”目前情况如何?管理如何?近日，记者进行了相关走访。

记者走访

“路边摊”生意火爆

夜幕降临，华灯初上。城区形形色色的“路边摊”开始活跃在大街小巷，吸引了不少市民前来选购。“小伙子，吃饭不，过来看看。”“要玩具吗，5元一个。”……安庆七街祥和路上，小商贩们在自己摊位上热情迎客，大声吆喝。

“来一碗炒面，不要辣。”今年26岁的陈路安在七街摆摊已有一年多时间，如今生意火爆，顾客络绎不绝。“我主要做点炒面生意，每天出摊时间为下午6点至凌晨三四点，每天营业额五六百元左右，生意好的时候七八百元左右。”陈路安说，现在“地摊经济”放开了，他们都比较支持，并遵守城管部门相关规定，不占道经营。

陈路安除了摆摊炒面，闲暇之余也经常拍摄抖音视频作品，一年多的时间抖音已拥有近4万粉丝，拍摄作品265个，最高点赞率达到六七万人。

大观区水上公园路附近，记者看到一排排地摊摆放整齐，现场秩序井然。“我原本在小区里开了个小饭店，去年受疫情影响，恢复营业比较晚，基本上没赚到钱，后来听朋友说晚上可以摆摊，并且生意还好，就过来试试了。”水上公园路摊主刘女士表示，现在除了饭店正常营业外，晚上也经常出来摆摊卖点服装，“服装和一些日常生活用品都是网上批发的，一般下午5时出摊到晚上10时收摊。允许摆摊，对于我们来说，多了一条‘生活’的途径，我们也很高兴。”

据大观区城管局办公室主任王敏介绍，辖区内可以摆摊的位置主要是水上公园路，管理模式是购买外包服务，有“专业城管”上岗，每天不间断在街面巡逻，劝导摊主遵守相关规定，合理摆摊，并维护街面的整洁和秩序。

记者走访了解到，目前“地摊经济”最热品类为日用百货、服装、数码、美妆、玩具、手机贴膜等。

疏堵结合

让城市管理更有序

一直以来，如何解决流动摊贩占道经营是城市管理中的一个难题。“地摊经济”可以增加就业，满足普通百姓的生活需要，但也给城市治理造成影响。安庆经开区城管局文明办主管吴的楼表示，近年来，他们梳理摊群点管理模式，制定摊群点管理制度，创新采取“一长四制”(摊群长、登记制、持证制、承诺制、公示制)工作法，合理设置经营区域，规范经营行为，既方便群众，又便于管理。

“前期我们对辖区各路段进行实地勘查，对各类摊点实施摸底、分类、定点后，制定方案，召开摊群点业主座谈会，与摊点经营者签订承诺书。划定经营区域后定期对每个摊群点罐装液化气进行安全检查，消除燃气安全隐患。”吴的楼说，为加强摊贩自治管理，每个摊群点选取一名摊群长，配合执法人员开展秩序管理、卫生保洁等工作。让经营者形成自我管理、自我监督、自我教育的氛围。同时执法人员每天也进行日常巡查。目前辖区地摊经营区域已设置11处，摊户有80余户。

“我摆摊有近10年时间了，目前我负责这条路18户摊贩经营者，城管部门规定了摆摊时间，周末可以延长半个小时，我们基本上都能做到准时收摊。”经开区回祥路摊群长吴周全说，通过“一长四制”工作法有效地解决了马路摊点无处经营的问题，很多摊主纷纷点赞。

据市城管局综合执法科副科长陈乐介绍，目前市区划定摆摊区域有30余个，每个区做法不同，其中主要采取疏堵结合方式，在城市条件适宜区域设置早点、蔬果、夜市等流动摊贩疏导点，进行集中规范管理。同时，要求执法管理人员要严格遵循“721”工作法(70%的问题用服务的手段解决，20%的问题用管理的手段解决，10%的问题用执法的手段解决)，对校园周边、风景区内流动摊贩占道经营行为及时管控劝阻，对露天烧烤、噪音扰民等行为屡教不改的严格予以查处，坚决维护法律权威，积极回应群众诉求。

“持证”经营

食品安全有保障

记者从市市场监督管理局了解到，今年以来，为加强对食品摊贩管理，消除监管盲区，不断规范流动摊贩经营行为，市市场监督管理局对进入集中经营区域经营的食品流动摊贩进行登记，发放《食品摊贩信息公示卡》并纳入日常监管。通过登记备案的形式，将“路边摊”整合成“正规军”。目前，全市临时占用道路经营区域已划定，已领取《食品摊贩信息公示卡》从事经营活动的食品摊贩300余户，食品摊贩正式“持证”经营。

“我们平时重点检查经营者是否持有《食品摊贩信息公示卡》，从业人员是否持有健康证明，从业人员是否保持个人卫生，经营条件能否保证食品安全要求，冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、废弃物存放容器等设施设备是否完善，包装材料、容器和食品相关产品是否符合食品安全标准，是否有进货单据等。”市市场监督管理局食品流通安全监督管理科科长杨基福说。

记者手记：

方寸之间，一辆三轮车，几样小商品就可以摆地摊了。“地摊经济”既体现了一座城市烟火气，也是城市综合治理能力与治理水平的一把刻度尺。

“地摊经济”放开不等于放任，首先要做好现有摊贩疏导点的服务管理工作，规范好经营秩序，加强清扫保洁和防疫消杀工作。其次按照“主干道严禁、次干道严控、背街后巷规范”的原则，在不占用盲道、消防通道，不影响市容环境、交通安全以及周边群众生产生活的前提下，选择合适区域适度增设疏导点，对街面流动摊贩进行归拢规范，明确经营范围和管理要求，加强巡查管理。这样才能让市民的生活更便利，让城市充满烟火气。