近些年来,随着产业结构调整和环境生态保护等产业政策落地,全国各地竞相出现了各种各样的“特色小镇”。但根据相关报道,最近不少特色小镇资金链断裂、商户逃离甚至成为“空城”。究其原因,是它们在建设中失去了灵魂——特色。
2016年,国家相关部委决定联合开展特色小镇培育工作,使得特色小镇很快呈现“遍地开花”之势。值得注意的是,当年《关于开展特色小镇培育工作的通知》提出的基本原则,第一条便是“坚持突出特色”,明确提出要从当地经济社会发展实际出发,发展特色产业,传承传统文化,注重生态环境保护,防止千镇一面。由此可见,发展特色小镇不能“忘本”。
建好特色小镇,必须突出特色。特色小镇的特质在于“特色”,其魅力也在于“特色”,其生命力同样在于“特色”。因此,保持小镇“特色”的鲜明性,是打造特色小镇的首要原则。这里的“鲜明性”涉及地域、产业等方面。要充分考虑当地风土民情、人文历史、地理地貌,找准其独特的区位优势,同时把所在区域的产业优势糅合进来,或“农”或“林”,或“商”或“游”,并通过现代服务业串珠成链。
建好特色小镇,必须有对历史、对人民负责的担当。特色小镇是空间布局高效、形态比较先进的经济体。地方政府要在找准特色小镇发展定位、模式、机制等基础上,积极打造“原生IP”,把特色小镇当做“百年老店”来规划建设,同时与发展特色经济、促进乡村振兴,与推进城乡协调发展、优化区域空间格局,与建设美丽田园、保护生态环境等有机结合起来,这样才能推动特色小镇在实现农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道等方面发挥更大作用。