参加全市招商引资专题培训班，有幸聆听专家学者的精彩授课，受益良多，不仅学到了知识、开拓了视野，更指明了方向、增添了动力。下面结合所学所思，就迎江如何做好招商引资工作谈谈自己的几点认识。

一、可以眼前落后，但万万不可以眼光落后

昆山原是苏州最差的县。1985年，这个县的班子思想解放，时任县长在县城东边划了一块地，4平方公里，搞经济开发区。那时候没有哪一个农业县搞经济开发区，省里领导不支持，昆山勒紧裤腰带拿出50万元做了两件事：拿25万元在虹桥机场边做了一个大大的广告——欢迎各界朋友到国家级昆山经济开发区产业，再拿25万元到香港大公报做广告，时任县长亲自写文章欢迎客商到昆山投资。就是凭借这样超前的眼光，昆山由一个贫穷落后的农业县一跃成为全国百强县之首，在这过程中，昆山争来了五个全国第一，第一个办在县级市的国家级经济技术开发区，全国第一家出口加工区，大陆第一家台资银行，第一个成立台商协会的县级市，第一个进出口超400亿美元的县级市。

昆山之路给我们的最大启示就是只有想不到没有干不成，迎江区要想成为现代化滨江城区，实现“四个一马当先”，必须要有超前眼光，别人已经在做的你去模仿那就不是超前，必须是先人一步、快人一招，在新一届区委的领导下，迎江区上下着力进行“三思三脑三创”，每年走进苏浙沪，与强者比、勇者争、快者赛，干部队伍的眼界、思路、格局进一步拓宽，干事的激情、干劲、能量进一步迸发，正是因为这样，迎江区经济社会事业才得以大踏步向前。

二、追求主要经济指标领先只是战术性的胜利，实现产业转型升级才是战略性的成功

经济指标只是表象，背后是产业支撑，是动能转换，如果不主动调结构、转方式、促升级，我们的领先位次就可能很快被别人取代。安庆市经济总量曾经稳居全省第二位，但过分依赖石化、纺织等传统支柱产业，没有及时培育战略性新兴产业，而芜湖从上世纪90年代开始就不断抢抓机遇，大力发展汽车、光电等新兴产业，从而在2000年初一举超越安庆，教训不可谓不深刻。

全区上下要有慢不起的危机感，等不及的紧迫感，实施创新发展行动，走出发展园区经济、商贸经济、地产经济“三大经济”，打造特色园区、特色街区、特色楼宇“三特板块”，构建城市新区、产业园区、历史街区“三区格局”的发展新路径。迎江是安庆市主城区，是东部新城主战场，迎江的发展要与安庆市委、市政府战略深度融合，要立足于现代化滨江城区这一定位，大力发展现代服务业，推进新技术、新业态、新模式、新产业“四新经济”发展，把商务楼宇打造成为立起来的开发区，让迎江成为现代服务业聚集区。

三、没有好的政策引不来，没有好的环境活不下

当前，安庆市学习海安经验，强力抓招商，各级领导干部纷纷走出去跑企业、找线索，各县市区纷纷在长三角、珠三角等地设立招商机构实行驻外招商，应该说力度空前。走出去完全必要，在家坐等是等不来商的。但企业是逐利的，没有好的支持政策是引不来企业的，无论是区位，还是产业配套，我们与沿海发达地区相比都有较大差距，如果招商政策上再没优势，想要招多大的商就是空谈。所以一定要人无我有、人有我优，招商政策必须要舍得，要算综合账、长远账，只有企业觉得到安庆投资有钱可赚、有利可图，我们的招商才会大有希望。

光有政策没有好的营商环境还不行，资金往哪流、项目在哪建，说到底取决于那里的机会多、障碍少、效率高、服务好。当前发达地区之所以在招商上毫不费力，与它们着力改善营商环境有直接关系。以浦东自贸区为例，自挂牌之处就明确把制度创新作为主攻方向，在投资管理、贸易监管、金融创新、事中事后监管四大领域，一系列制度创新喷涌而出，没有政策优惠，也不搞税收洼地，国内外企业纷至沓来，自贸区设立5年来，累计新设企业5.5万户，是前20年同一区域设立企业数的1.5倍，以1/50面积，创造了1/4的GDP和2/5的贸易总额。当前安庆市正在开展“四督四保”“四送一服”活动，通过压缩企业办证时间、项目审批时间，降低企业融资、物流、用能等成本，为激发有效投资拓空间，为各类市场主体减负担，取得了阶段性成效。

四、招商既要拼尽全力，也要精准发力

与过去相比，我们参与招商的党员干部越来越多，外出招商频率也大大提高，但招商人数多并不意味着招商线索就多，跑动频繁也不意味效果就佳。要变同质化宣传为差异化营销，从实践来看，引进来的、愿意来的、正在来的，一定是和当地的资源禀赋有关，土地优势、用工优势、市场优势诸如此类，所以我们的招商人员一定要摸清家底，向企业宣传推介时把我们的优势讲足讲透，尽可能让企业动心。要变遍地开花为重点突破，外面的项目线索很多，但不是每一个项目都适合引进来，一定按照本地的首位产业发展规划，锁定产业目标招商群，制定产业招商地图，实行产业链招商，做到有的放矢。要变抓大放小为大小并举，大项目可遇不可求，需要各种条件都具备才有可能，现阶段，我们在努力接触大项目的同时，更应该把目光聚焦到那些与本地现有产业具有耦合性、成长性强的项目上，引进产、销、贸、展、研大产业链上的企业，打造“终端企业+配套企业+专业市场+中介组织”的产业集群。

五、最大的短板是人才，最大的潜力也是人才

一个地方的核心竞争力最根本的人才，招商引资到一定阶段就是招才引智。安庆最缺的是人才，实践证明，一时红利留不住人，哪里的体制活，哪里才是人才干事创业的沃土，哪里服务好，哪里就能让人才落地生根。要在提高优惠政策针对性上下功夫，抓好子女入学、家属就业、医疗保健、社会保障等细节呵护。要在破除体制机制障碍上多使劲，既避免“骑着骏马找良驹”，又防止“大松树当柴烧”，以真心实意栓心，主动服务留人来弥补地区先天条件的不足。产业有前景，人才方有未来，要紧紧围绕产业机构升级这条主线，夯实产业发展的优势，让人才与产业同频共振、互促互进，为人才发挥聪明才智提供广阔空间。

安庆向全国输送了大量人才，很多在业内都是领军人物，我们一定要利用好这方面资源，与他们联络感情、加强沟通，引导他们通过各种方式为家乡发展出谋划策、牵线搭桥，这是安庆发展可以凭借的重要力量，也是我们的优势所在。

(作者为迎江经济开发区管委会副主任)